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所属栏目：建筑设计论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:214

副标题#e#建筑安装施工企业困境探讨
　　刘金琪
　　(中国石化集团南京工程公司)
　　摘要：从建筑安装施工企业的现状入手，分析其面临困境各方面的原因,并对改善市场环境,改变施工企业状况,促进发展提出了对策与建议。
　　关键词：建筑安装施工企业；现状和困境分析；对策与建议
　　建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,近年来得到了迅猛发展。然而,与其它行业相比,建筑安装施工企业的发展速度仍显较慢,大多数建筑安装施工企业却是增产不增收,企业的盈利率逐年下降，资产负债率达80%左右,高产低利、发展迟缓似乎成了施工企业发展面临的必然趋势，施工企业现状不容乐观，造成企业面临困境的原因是多方面的，改变这种状况还需各方面做出不懈的努力。
　　1建筑安装施工企业的现状
　　1.1施工企业数量多，而可提供的工程还是有限的，造成此行业竞争尤为激烈，有的工程招标报名单位多达几十家，有的工程不得不采用抽签的方式来确定投标资格，生产任务不足及不均衡的局面一直困扰着施工企业。
　　1.2施工企业工程任务承揽异常艰难，中标率低，有的企业投十个标也中不了一个，甚至有种说法，要想承接工程如不托门路走关系，而盲目去投标，只能落得次次赔标的结果，工程任务承揽成本也无形中大大增加。
　　1.3通常工程招标大多采用合理低价中标的评标办法，因此虽然中标其中标价格通常也是偏低的，这种低价其抗风险能力弱，市场资源价格稍有变动，施工企业就会出现亏损。如福建大炼油项目工程正式开工建设后的地材价格是该项目开工建设前的2倍多，给参建的施工企业带来了较大的成本增加。
　　1.4施工企业拖欠农民工工资的事件时有发生。一方面可能是业主（甲方）拖欠工程款致使施工方无力支付农民工工资；另一方面也有是因为施工方因中标价格低，在用工方面较多考虑使用低价格的农民工，而农民工技能不高，生产效率低，反而使成本加大，出现亏损，进而造成发不出工资，这种现象在民营的施工企业中尤为突出。
　　2造成建筑安装施工企业困境的原因分析
　　2.1建筑市场显失公平
　　一是供过于求,低价中标。建筑市场是一个典型的买方市场,不论是国家的重点项目投资,还是政府的投资,抑或是内商外商业主的投资,每年都有一定的限额。僧多粥少的现实愈演愈烈。于是给买市场找到了一个压级压价的所谓合理理由,合理低价中标。任何产品都是优质优价,而建产品本身质量要求又比较高,却是优质低价,显然有悖于市场经济的基本规则。二是企业交纳各类保证金。如要求中标企业交纳工程质量保证金、合同履约保证金、安全生产保证金、农民工工资发放保证金等等,这便无形中增大了企业的资金成本及压力。
　　2.2违规招投标仍然存在
　　虽然我国《招投标法》已实施了多年,但建筑市场仍然不能杜绝暗箱操作,存在着严重的违规招标。众多建筑企业片面地以低报价作为中标的唯一筹码,甚至通过征集、围标等手段来承揽工程。目前,居然已经发展到了没有关系,甚至没有上层关系的项目根本不可能接的地步。
　　2.3垫资施工较为普遍
　　目前施工合同一般都没有预付款，工程进度款往往都是支付到当月完成工程量的70%-80%，施工企业在低价中标后，开工准备、动迁、采购材料所需资金都要垫付，第一笔工程款一般均要在工程开工2个月后才能拿到，工程完工时只能拿到全部工程款的70%-80%，工程尾款要在工程结算后才能支付，而工程结算一般都要拖一年以上，使施工企业承受巨大的资金压力，不少建筑企业根本无法正常经营。
　　2.4工程款拖欠较为严重
　　所谓拖欠，是按合同规定时间应该支付的工程款而不予以支付，垫资是合同不平等约定造成的，而拖欠是该付不付。拖欠问题已经成为围绕绝大多数施工企业的普遍现象。从全国公布的调查情况来盾,各地累计拖欠工程款达600亿元之多。有的工程项目工程#p#副标题#e#尾款一拖几年，最终无法收回，给施工企业造成了较大的损失。
　　2.5非正常压缩工期
　　业主方因前期准备不足，到工程中后期往往不合理的压缩工期，形成赶工抢建的局面，致使施工企业成本大大增加，而业主方给的补偿又不足以弥补成本的增加，为了不失市场，只能接受。在有些工地流传着这样的谚语，五加二（一周五个工作日和二个休息日都要工作）、白加黑（白天加晚上都要工作）、白天保证不休息、夜晚休息不保证，施工人员疲惫款，施工安全和施工质量得不到保证。
　　2.6工程签证办理难度大
　　有的工程项目设计深度不够，造成大量的修改变更，这就意味着要增加费用，而业主为了不突破概算，施工过程中不及时办理签证，而施工单位不见签证不施工，又会耽误工期，同时还会遭到服务不好的呵斥，这样到工程后期靠回忆的方式来补办变更签证，很不完整，给施工企业造成了损失。
　　2.7工程结算异常困难
　　工程结算审计单位都是由业主（甲方）负责确定，而在的审计事务所均是营利性质的企业，为了利益和以后的业务，审计单位往往只对业主（甲方）负责，所以都狠扣施工企业，审减不审增，有的事务所的个人收入也与所审项目的审计费收取额度挂钩，审计的公平公正性得不到体现。有时在一审时甲乙双方相互作的让步，在审计时甲方对施工方的让步又会被审计审减掉（奉劝所有施工企业在一审时千万不能做无原则的让步）。同时按审减额的一定比例收取审计费的规定也助长审计事务所片面追求审减额的做法，施工企业要想获取一定的利润真是十分困难。
　　3改变建筑安装施工企业困境的对策与建议
　　建筑安装施工企业要走出困境，在激烈的市场竞争中站稳脚根，并能获取一定的利润，从而取得长足的进步，首先要苦练内功，深化体制机制改革，充分调动企业内部的潜力，在人才培养、市场开发、成本管理、工程管理等一系列工作上下功夫，提高自身的战斗力。但还需政府部门和社会各界对施工企业的关心、支持和帮助，使这个弱势群体有一定的尊严、有一定的地位、有一定的发展生存空间。
　　3.1为国有建企发展创造良好的外部环境
　　首先逐年增加基本建设投资，为施工企业提供尽可能多的工程建设项目，其次引导施工企业压缩规模，不盲目扩张，再次鼓励施工企业走出国门，到国外的建设市场上寻求发展，国家要对有出国施工愿望的企业提供培训、指导和法律上的帮助。
　　3.2进一步规范建筑市场和招投标行为
　　国家颁发的《建筑法》、《招标投标法》对建筑安装工程的市场管理应该已经起到指导、约束和监督作用，地方政府也出台了招标投标条例等一系列管理规定，总体上来看，我国建筑市场管理日趋规范，各地的招投标管理中心也发挥着很好的指导监督功能，但工程建设领域和招标投标过程中的违法乱纪事件还时有发生，法律法规比较健全的情况下，我们要加大监控力度，对工程建设全过程进行跟踪督查，与惩治工程建设领域腐败工作结合起来，加大打击力度，使工程建设领域和招标投标行为真正规范起来，还建筑安装施工企业一个公开、公正、公平的建筑业市场。
　　3.3及时调整施工计费标准使之与市场资源价格匹配
　　工程项目无论是采用工程量清单报价还是采用固定费率预算结算，均离不开现行的建筑安装工程预算定额及计费标准，目前江苏省执行的是2003年出版的江苏省建筑安装工程计价表，至今已有七个年头，也只是人工单价从2003年的26元调到2010年的47元，材料及机械均未调整，而实际材料机械在七年期间也是大幅上涨。因此作为定额主管部门应根据市场资源价格变动趋势对定额进行修订，即使不重编定额，也可能通过系数对材料机械进行调整，使之与市场价格保持一致。
　　3.4加强工程工期的监管力度杜绝不合理压缩工期
　　不合理地压缩工期的危害性是众所周知的，但有些#p#副标题#e#单位和领导为了搞献礼工程、政绩工程，不讲科学，野蛮压缩工期，不仅对施工企业职工的身心健康漠不关心，而且对工程安全、质量于不顾，造成有的工程投用不久就要维修返工，给国家财产造成损失。国家虽然工日定额，但从没有在哪个项目上执行过。因此建议国家有部门加强监管力度。
　　3.5打击工程款拖欠行为从法律上给予支持
　　建筑安装工程款的拖欠，不仅影响施工企业的生产和发展，也是拖欠民工工资的直接原因，对经济活动的正常开展和社会的稳定造成极大的危害。作为施工企业首先要在签订合同时在合同中明确不及时支付工程款应承担的违约责任，在此基础上还有拖欠则可以采取法律手段，以减少企业的损失。
　　3.6规范工程结算审计工作还审计工作的公正性
　　审计工作最基本的原则应该是公平公正，而现实中的审计与利益挂钩，必定失之公平公正。为还审计的公平公正，首先能否将审计事务所变为非盈利性机构，值得商榷，其次不将审减作为收费基础，或即使作为收费基础，其费用也由业主方支付，因为业主已进行过一审，有错也是双方共同承担，这样审计顾及业主的利益而不一味追求审减额。
　　4结语
　　建筑安装施工企业要改变自己的地位，走出困境，虽然离不开国家政府的支持和帮助，但关健还要靠我们自已提高自身的形象，要安全、优质地把我们所承建的项目建成一流工程，回报国家回报社会。
　　参考文献
　　[1]?高玉兰。建设工程招标投标中不规范行为原因分析[B].建筑经济，2010,(2)
　　[2]?李红艳,徐明.建筑业可持续发展的宏观对策[J].产业观察,2005,(10).
　　作者简介：刘金琪，男，1962年生，籍贯江苏靖江，大学学历，国际经济与贸易专业经济师现工作于中国石化集团南京工程有限公司，长期从事经营管理工作。