数字城市现代化管理_论文发表__墨水学术,论文发表,发表论文,职称

所属栏目：建筑设计论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:112

副标题#e#
　　数字城市现代化管理
　　曹瑞彩（河北省第三测绘院河北石家庄050031）
　　摘要：本文主要介绍了数字城市管理的内容、管理模式、信息系统的组成，阐述了在城市管理中的重要意义。
　　关键词：数字城市、数字城管理、信息系统
　　一、数字城市的概述
　　“数字城市”是综合运用GIS、遥感、遥测、宽带网络、多媒体及虚拟仿真等技术，对城市的基础设施、功能机制进行信息自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统；它具有城市地理、资源、生态环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化表现等强大功能。
　　“数字城市”是一个集数字化、网络化和信息化等多种高新技术为一体的现代化计算机管理和应用系统，是数字地球建设的一个重要区域层次。它不仅能在计算机上建立虚拟城市，再现全市的各种资源分布状态，更为重要的是，它可以在对各类信息进行专题分析的基础上，通过各种信息的交流、融合和挖掘，促进全市不同部门、不同层次之间的信息共享、交流和综合，进而对全市的所有信息进行整体的综合处理和研究，为全市各种资源在空间上的优化配置、在时间上的合理利用，宏观、全局地制定城市整体规划和发展倡议，减少资源浪费和功能重叠，实现可持续发展提供科学决策的现代化工具。
　　通过“数字城市”建设，不仅可以提供城市统一的基础平台，实现全市各类信息的可视化查询，显示和输出，而且可以满足城市各政府职能部门的日常办公及其专业应用需求，实现全市各部门之间的信息共享、交流和合作，并能为市政府对全市的整体规划、设计、建设、管理和服务等提供综合决策的现代化工具和手段。此外，数字城市工程建设，还对改善城市的投资环境，创造新的经济增长点等具有重大的推动作用，是展示城市传统文化和旅游资源、树立现代化都市形象、扩大对外开放的重要窗口。
　　二、数字城市与现代化管理
　　随着城市建设的飞速发展变化，城市管理日趋复杂化，现代城市管理需要改变粗放式管理的传统方法，向精细化管理发展。现代城市管理要求管理者、决策者更多的运用数据，进行数字化管理，而不是主观臆断。城市管理数字化是现代城市管理的重要特征，从20世纪80年代，发达国家已较普遍地将信息和网络技术作为现代城市管理的重要手段。
　　“数字城市”不是一个纯技术的概念，它同时也意味着城市管理和规划体制的一次大变革。“数字城市”为认识物质城市打开了新的视野，并提供了全新的城市建设和管理的调控手段，数字城市无疑将为调控城市、预测城市、监控城市提供革命性的手段，对传统方法是一个巨大的挑战。同时，这种手段是一种可持续、适应城市变化的手段，从而为城市可持续发展的改善和调控提供了有力的工具。
　　三、数字城市管理的建设内容
　　1、机构设置
　　数字化城市管理体系的核心是管理流程再造，需要成立专门的机构负责此事。按照要求，需要建立监督中心和指挥中心两个管理轴心，并于各个专业部门形成互动的工作机制。
　　2、信息系统开发
　　信息系统建设是系统建设的核心，需要软件开发商根据建设部的标准，结合各地的具体情况，利用数据城市、电子政务技术开发专用的信息系统，作为数字化城市管理体系的支撑，成为一个业务办公系统。
　　3、基础数据建设
　　根据数据特点分为三类，其中空间数据时系统运行的数据基础；业务数据是系统运行过程中产生的业务相关数据；系统支撑数据由构建于维护子系统和基础数据资源管理子系统配置声称，包括了业务模型信息和基础数据应用模型信息等。
　　4、配套设施建设
　　配套设施建设包括系统运行的支撑环境。
　　四、数字城市管理的模式
　　1、管理体制
　　通过整合政府的城市管理职能，建立城市管理监控中心、评价中心，同时建立指挥、#p#副标题#e#调度、协调中心，将监督职能和管理职能分开，各司其职，各负其责，相互制约。
　　2、数字化城市管理流程
　　 信息收集阶段
　　 案卷建立阶段
　　 任务派遣阶段
　　 任务处理阶段
　　 处理反馈阶段
　　 核查结案阶段
　　3、综合评价体系
　　建立一套科学完善的监督评价体系，通过内外评价相结合、整体和个体评价相结合、定量和定性分析相结合、事前事中事后评价相结合的原则，实现对管理区域、管理部门、管理岗位的动态、实时评价，实现对城市管理的各方面进行综合考察评价。
　　五、数字城市管理信息系统的组成
　　1、监管无线采集子系统
　　客户端部分安装在监管数据无线采集设备中，实现问题上报、任务接收的功能，并通过无线通信网络与监管数据无线采集子系统服务器端部分进行数据传输。主要用于实现监督员在自己的管理单元内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题信息。
　　2、呼叫中心受理子系统
　　该平台专门问城市管理中心设计，通过信息传递服务引擎将“无线数据采集系统”报送的问题信息传递到接线员的工作平台，接线员通过系统对各类问题消息接收、处理和反馈，完成信息收集、处理和立案操作，为“协同工作子系统”提供城市管理问题的采集和立案服务，保证问题信息能及时准确地受理并传递到指挥中心。
　　3、协同工作子系统
　　协同工作子系统是城市市政监管信息系统核心子系统，使各级领导、各个部门业务人员主要使用的子系统。
　　4、数据交换子系统
　　城市市政监管信息系统建设应实现与上一级市政监管信息系统的信息交换。通过数据交换子系统，可以实现不同级别市政监管系统之间市政监管问题和综合评价等信息的数据同步。
　　5、大屏幕监督指挥子系统
　　大屏幕监督指挥子系统是信息实时监控和直观展示的平台，为监督中心和指挥中心服务，该系统通过大屏幕能够直观显示城市管理相关地图信息、案卷信息和相关详细信息等全局情况，并可以直观查询显示每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。
　　6、城市管理综合评价系统
　　为绩效量化考核和综合评价服务，系统按照工作过程、责任主体、工作绩效、规范标准等系统内置的评价模型，对数据库群中区域、部门和岗位等信息进行综合分析、计算评估，声称以图形表现为主的评价结果。充分体现了对城市市政监管工作中涉及的监管区域、政府部门、工作岗位动态、实时的量化管理。
　　7、地理编码子系统
　　为无线数据采集子系统、协同工作子系统、大屏幕监督指挥子系统等提供地理编码服务，实现地址描述、地址查询、地址匹配等功能。
　　8、构建与维护子系统
　　由于数字化城市管理模式还在发展变化中，其运行模式、机构人员、管理范畴、管理方式、业务流程在系统运行、应用过程中需逐步调整变化，因此，迫切要求系统具有充分的适应能力，保证各类要素变化时，可以快速通过构建与维护子系统及时调整，满足管理模式发展的需要。
　　9、基础数据资源管理子系统
　　信息系统建设包含了各类空间数据，一方面这些数据的类型和结构各不相同，另一方面这些数据在应用过程中需要不断更新和扩展，基础数据资源管理子系统可以适应空间数据管理和数据变化要求，通过配置快速完成空间数据库维护和管理工作。
　　数字城市管理是我们城市管理发展的必然趋势，它将我们的城市管理上升到一个更高的层次，使我们的城市管理更规范、更严格、更精确。使我们的城市管理的信息更快、更实时的展现在大家的面前。