刍议节约型小城镇规划__墨水学术,论文发表,发表论文,职称论文,名

所属栏目：城市规划论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:163

副标题#e#摘要：小城镇作为城乡关系的纽带，不仅是吸纳农业富余劳动力的场所，而且也已成为城市郊区化的重要载体。在国家建设节约型社会的进程中，如何充分发挥小城镇的作用，如何有效地建设节约型小城镇，就成为我们关注的重要课题。针对如何加强小镇规划进行了阐述。
    关键词：节约型；小城镇；
    规划全面落实科学的发展观，构建和谐社会，就必须面对我国当前城镇化高潮中资源浪费严重、耕地减少过快、能源供求矛盾突出和污染日益加剧等现实问题，吸取世界上先行国家城市化的教训，坚持走资源节约型的小城镇化发展道路。
    选择资源节约型的小城镇化模式，要做到以下几点：城镇分布必须顺应自然资源的约束；坚持“紧凑型”的城镇规划建设方针；坚持走可持续发展的城镇化之路。
    具体对策包括：强调土地使用功能的适当混合；以新型工业化来推动我国城镇化，从而避免西方发达国家走过的“资源-产品-污染排放”，或“先污染、后治理”的老路；实行最严格的城镇规划与最严格的耕地保护；优先发展公共交通；合理布局各类开发项目，减少环境污染。
    1小城镇发展中存在的问题
    1．1布局不尽合理，土地利用率低下由于缺乏统筹规划，致使小城镇建设发展各自为政，几乎是遍地开花。虽然数量增长很快，但镇的人口规模和经济规模均较小，难以把周边的资源吸引过来，对镇域经济也无法起到辐射和带动作用。由于规划布局不尽合理，用地类型多样，各种用地混杂彼此干扰，产出远远低于投入，从而导致土地等资源大量浪费。另外，一些尚不具备城镇发展条件的地方不考虑自身条件建设工业园区、建设大市场，这种蛮干的结果往往是有投入无产出，或投入多产出少。再者，由于镇区向外无序扩张，粗放利用土地，致使空心镇案例时有发生，居民村镇两头占地情况也很严重，这不仅极大浪费了宝贵的土地资源，还使村庄内部环境进一步恶化，在一定程度上阻碍了小城镇的社会效益、经济效益和生态效益的健康发展。
   1．2基础设施落后，能源利用不足目前，一些城镇面貌虽有较大改观，但其基础设施残缺不全，诸如排水、供热、环卫、路灯、道路、绿化等基础设施明显滞后，卫生、环保、体育设施亦未得到改善，文化、教育、娱乐设施规模偏小、偏少。随着小城镇的发展，越来越多的耕地被工业企业占用，污染严重，影响了人们的身心健康、日常生活和工作。同时，由于供水技术落后，用水效率低，也造成大量水资源浪费。另一个问题，就是小城镇居民对节约能源缺乏应有的认识，从而造成能源利用上的严重浪费。此外，以煤作为燃料的传统火炕及小火炉热效率低，加大了燃煤的使用量，同时煤燃烧所产生的污染还降低了大气环境质量，给人们的身体健康带来了一定的危害。
   1．3小城镇建设缺乏特色一些小城镇规划建设不注意对当地资源的利用和特色的保护，往往是照搬照抄，推倒重来，任意拆除原有古建筑和民居，对原有城镇特色未予保护。而新的建设又没有充分了解当地的社会、文化背景，一味追求所谓“现代”“、洋味”，从而造成“千镇一面”的现象。这样，既造成资源的浪费，也导致小城镇建设缺乏特色。
  2加强小城镇规划的对策
  2．1实行最严格的城市规划与最严格的耕地保护只有这两者相辅相成，土地的利用才是合理的，也才能达到合理的能源消耗。在美国，联邦政府不管土地规划，决定权在州政府，州政府又将它下放到市政府，加上土地又是私有的，因而农场主将土地廉价出售的情况相当普遍，从而推动了郊区化。美国由于政体原因决定了“醒着犯错误”，明明知道那是错的，却无法纠正#p#副标题#e#，因为从一开始的城市化格局就“铸成了大措”。相比之下，西欧国家在城市化高潮期重要的城市规划一般都由上级政府决定，从而避免了美国那样的错误。
  2．2合理布局各类开发项目，减少环境污染规划的本质是以人类的理性安排克服市场的失败。实际上是用有限的资源满足人类无限的需求。当前，市场的失败主要表现之一就是
环境污染、物种消失和资源浪费，这在我国表现得越来越严重。合理的城乡规划决定各级城镇在区域中的合理布局和发展区位，决定了城镇污染与江河湖海和市民居住空间的相对位置，也决定了生态的连通性和生产力，如种群的生存力、实地的保存可能性，及水、空气和土地的环境状况等。城乡规划本质上是最合理的、最基础性的生态环保工作。我们不仅要追求当代的人与自然的和谐发展，而且要追求人与其他生物的平等相处，保持生物的多样性。
  2．3提高能源利用水平，推广应用适宜技术我国小城镇人均资源占有量低，资源使用
效率也低，污水处理、废弃物回收和资源化利用基本上还是个空白，环境污染严重，缺少节约意识等，以及能源利用方面存在不少问题，等等。在小城镇建设中，应大力开展节能降耗工作，特别是要推行可再生能源的利用。要树立节水意识。在规划建设污水处理设施时，应根据本地区的水资源开发利用的具体情况，优化供排水网，把污水处理与利用结合起来考虑，统筹规划，同步对污水再生利用设施建设做出安排，促进工业废水和生活废水的循环利用。对于规模小的村镇，可以采取人工湿地系统来解决污水处理问题。人工湿地一般是在一定长宽比及地面有坡度的洼地中，用土壤和适当的填料混合组成填料床，利用自然生态系统中物理、化学和生物的三重协同作用来实现对污水的净化作用。人工湿地的造价和运行费用远比传统污水处理工艺低，施工起来比较简单，维护费用也比较低，可充分利用闲置的空地、废地作为处理污水的湿地，适合村镇的实际情况，在村镇污水处理中有着广阔的应用前景。
    根据可持续发展概念，小城镇建设应大力发展可再生的清洁能源。以太阳能为例，就可用之于太阳能热水器、太阳能路灯乃至太阳光伏发电等。太阳能的广泛应用在缓解城镇能源紧张、保护城镇生态环境、提高居民的生活水平等方面都能起到重要的作用。在燃气选择上，秸秆气化和沼气都比较符合村镇的实际情况。在村镇的住宅设计上应充分利用建筑节能技术。将节能建筑和太阳能热水器等设备、设施有机整合，以达到既美观又适用的目的。此外，为了提高效率，减少能耗，还应将传统的火炕改造成新型节能的“吊炕”，以提高热效率，减少污染，并提升冬季室内舒适度。
   2．4因地制宜，合理利用当地资源，创造小城镇特色我国地域辽阔，小城镇的发展背景也各有不同，由于地域气候条件、风土人情等方面的不同，生活方式和文化内涵都会有很大的差别，小城镇建设应根据其自身的特点，合理利用当地自然、气候和环境等条件，整合地域内的经济资源、文化资源和社会资源，为建设节约型小城镇打好坚实的基础。
小城镇规划应充分利用天然的地形地貌塑造出独特的城镇自然风貌，并立足于各地不同的地方文化传统，营造出有文化气息的建筑风貌。规划师和建筑师要善于通过建设优美宜人的建筑景观、绿化景观和环境景观等来塑造小城镇新形象。如小城镇周围的农田水体、草地树林和特色地形地貌都是美化城镇和塑造城镇个性的最佳环境要素，利用这些就能创造出小城镇的不同区域特点和地方特色。
总之，要充分利用和展现“绿、水”资源，使自然环境与人工环境相互协调，尽量减少对自然景观的破坏。此外，还应注意合理配置资源，充分利用当地自然资源的优势，根据地质、地貌、气候、土壤等自然条件，因地制宜地发#p#副标题#e#展“高产、高质、高效”的农业和“绿色食品”“、洁净食品”产业，以带动小城镇经济的发展。
参考文献
 [1]赵之枫，黄婧.节约型小城镇规划策略研究[J].城市经济，2008，6.
[2]仇保兴.为什么要走资源节约型的城镇化发展道路[N].经济日报，2005-02-18.