浅谈公路建设工程成本的影响因素及控制对策_论文发表__墨水学术,

所属栏目：交通运输论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:615

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　　浅谈公路建设工程成本的影响因素及控制对策
　　黄芳胡聪
　　（广西八桂工程监理咨询有限公司广西南宁530028）
　　摘要：工程成本是指建造一个工程项目所需花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收的整个建设期间所支出的总费用。本文对公路建设工程成本的影响因素及控制对策谈一些体会。
　　关键词：工程成本影响因素控制对策
　　工程成本是指建造一个工程项目所需花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收的整个建设期间所支出的总费用。这是保证工程项目建造正常进行的必要资金，是建设项目投资中最主要的部分。目前，对于工程开发项目，从规划设计、建筑设计、建材选用，直到功能和质量等方面的要求越来越高，故对工程成本必须从设计至工程竣工、结算进行全过程的有效控制，在组织、技术、经济、合同与信息等方面，挖掘潜力，降低成本，控制工程成本本文对公路建设工程成本的影响因素及控制对策谈一些体会。
　　一、影响公路建设工程成本的主要因素
　　1、工程费用
　　在公路建设中，项目施工图预算是十分重要的，难度较大。由于公路建设中工程建安费约占总费用的60～70%，而工程设计是控制成本的关键。设计不完善直接导致工程成本的增加，主要存在：
　　（1）由于有的工程项目工作量大、设计时间短、任务紧、投入人员少等原因，设计部门为了按时完成设计任务，便采用未经最后审查确定的图表编制工程建设成本，有的项目甚至采取边设计边编制造价边修改的方法来加快设计进度。
　　（2）个别成本编制人员的一时疏忽，赶工心急或受他人影响等原因，导致在填数量时看错行、抄错数、输错数、点错小数点等差错，有的甚至在一张图表内分列不同标段工程数量的情况下计入其他标段工程数量的严重错误。
　　（3）在编制设计成本文件过程中，编制人员常出现征地拆迁费用不准确、项目漏计、费用多计、重复计算、定额套用不准确、采用材料单价不合理、对业主提出的要求有些缺乏计算依据等等较大程度影响工程建设成本的准确性、有效控制性。
　　（4）由于地质条件发生变化，制约着工程的建设质量和建设工期。
　　2、工程工期
　　公路建设管理是一项庞大的系统工程，其核心内容是工程质量和造价。工期过长会加大成本，过短会影响质量，还有工艺搭接不合理等都会导致质量受影响，建设成本增大。主要有：公路项目的沥青砼路面施工受季节性影响，必须采用特殊的施工工艺，还要改善施工条件，这就增大了工程的造价费用；受施工外部环境影响，加快进度抢工期，也容易造成质量隐患和增加费用；被拆迁户未得到应有的补偿而出现纠纷，也会影响到工期。
　　3、工程质量
　　公路施工企业通过多年公路建设的实践，并借鉴国外先进经验，使得在装备条件、施工组织设计、管理方法、施工技术、施工工艺等各方面都得到了长足的发展。但就公路的质量控制方面而言，还需要不断的学习和总结。比如：对一个工程项目来说，承包人的技术管理人员达不到工程管理需要的数量与素质、施工机械的配置与工程的难易程度不相匹配；沥青砼的施工温度往往未能达到规范要求的温度；部分监理公司的监理人员素质不高；少数监理人员对质量管理的疏漏出现失职等，这些都会以工程质量问题表现出来。当前制约工程质量的一些因素有：各种形式分包的存在；地方对材料供应的垄断而导致了原材料质量难以达到规范要求；工程设计上存在的缺陷；质量检测手段不先进、不科学等诸多问题。
　　二、公路建设工程成本控制对策
　　1、投资决策与设计阶段
　　（1）做好基础资料的收集，保证详实、准确。要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料#p#副标题#e#。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。
　　（2）认真做好市场研究。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况；类似项目的建设情况；国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理，为项目建设的论证提供必要的依据。
　　（3）投资估算必须真实反映设计内容。在投资估算中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。
　　（4）采取正式的公开或邀请招标方式选择设计单位。采取招标方式，一是有利于价格竞争，二是业主通过招标时，可先提出在可行性研究阶段形成的建筑理念和具体的建筑要求，要求规划和设计公司予以认真的思考和创造性的发挥，从而提出基本符合业主要求的投标承竞争，二是业主通过招标时，可先提出在可行性研究阶段形成的建筑理念和具体的建筑要求，要求规划和设计公司予以认真的思考和创造性的发挥，从而提出基本符合业主要求的投标承诺，最终确定业主满意的规划、设计方案和公司。
　　（5）订立一个好的规划和设计合同。概念和方案设计招标工作完成以后，这仅是一个好的开头，更具体的要求应在合同内进一步细化和确认，它包括各种技术指标，如平面指标，建筑周长指标、建筑体积指标、人均指标、户均指标、建筑平方米材料指标、造价指标、面积定额指标等，还包括设计进度、设计修改费用调整、设计工作质量等各有关的内容。好的合同是规划和设计工作的重要保证。
　　（6）认真控制施工图设计，推行“限额设计”。严格合同管理，做好工程索赔价款结算，并用好、管理建设资金，保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系。
　　（7）推广标准化设计，优化设计方案。各类工程建设的构件、配件、零部件通用的建筑物、构筑物、公用设施等，只要有条件的都应实施标准化设计。广泛采用标准化设计，可以改进设计质量、提高劳动生产率，加快工程建设进度，节约建筑材料，降低配件的生产成本，从而降低工程成本。
　　2、施工阶段
　　（1）通过招标(公开或邀请)挑选承包商。承包商的选择必须通过招标进行，而对于外资项目，一般可先通过自己认识，旁人的推荐以及信息媒体介绍后邀请洽谈，在交流中加深了解，在确认各承包商的信誉和综合施工能力以后，按招标程序进行招标，最后进行方案、价格、服务等多方比较，直至选出理想的承包商。
　　（2）指定项目经理。工程建设的顺利与否，很大程度上取决于承包商的项目经理，而且，建筑成本的控制也与承包商的项目经理有关。项目经理的工作并不只是为了承包商自己的利益，具有良好素质的项目经理有着较强的组织能力，通过有条不紊的管理，可以减少不必要的额外耗费，有时还可以提出合理化建议，从而控制建筑成本，降低造价。
　　（3）选择合适的施工合同方式。合同价格不是一成不变的，合同方式也不是唯一的，通过招投标确定的中标价一般不是最终价。因工程变更或其他原因都会引起价格的变化。正因为如此，业主可通过选择不同的合同和价格调整方式，以期达到合同价格的有效控制。通常有一定规模的工程项目的合同形式可采用固定总价合同和分部分项工程单价合同，业主在招标之前，应根据施工招标项目的准备工作情况，主要是设计深度，工程项目本身玩具备的条件和项目的具体内容，以及工期要求等#p#副标题#e#考虑合同以及价格组成的各种方式。
　　（4）挑选专业对口的工程监理公司。工程监理公司主要是协从业主对承包商的施工方案、工程质量、进度与工期、施工现场等进行监督和管理。承包商按照施工组织设计方案与监理公司按照监理大纲规定进行工作是控制建筑成本的重要保证。
　　（5）严格把握材料、设备采购价格的审核关。建筑工程在建造时，业主对关键、重要或特殊的材料、设备自行采购或要求承包商在采购前由业主确认。事实上，这些材料、设备通常在建筑成本的构成中占有较大的比例，例如各种饰面材料、电梯、空调设备等，或是单价大，或是数量多，各种各样的品牌和规格也很多，在组织选择这些材料、设备时，不同的采购方法和手段足以引起建筑成本的波动，因此，严格把握材料、设备采购价格的审核关是控制建筑成本的重要一环。
　　3、项目竣工结算阶段
　　（1）认真审核承包方的工程结算，剔除不合理计取的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的施工措施等增加的费用。
　　（2）根据所掌握的材料价格信息，审查调价材料的价格是否合理。
　　（3）行合同逐项审查制度，使工程成本通过具有法律约束力，合同得以确认和控制。
　　三、结束语
　　公路建设的工程成本管理与控制被惯穿于项目运作的全过程，实施工程成本控制应对影响项目工程成本的各个阶段应进行全过程、全面地控制，及时对各阶段实施过程中的偏差进行纠正和调整，能动地对各阶段的工程成本进行积极主动的控制，以达到预期的目标。
　　参考文献：
　　［1］李书亮.建设项目各阶段的工程造价控制分析［J］.湖南水利水电，2007年第06期