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所属栏目:交通运输论文范文发布时间:2011-02-25浏览量:242
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浅谈如何做好工程造价的结算审核
苏蔚
广西标鼎工程造价咨询有限公司广西南宁530028
摘要:工程造价的预结算审核在工程中具有非常重要的作用,保证审核严格合理,去虚存实,通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,才能使预结算客观实际的反映工程总造价。本文针对当前工程造价的结算审核中存在的问题,介绍了工程造价结算审核的定义、作用及主要内容,分析了工程造价的结算审核失真的原因,介绍了做好工程造价的结算审核的一些方法。
关键词:工程造价;结算审核;问题;方法
1工程造价的结算审核
1.1定义及作用
工程造价的结算审核(又称审查),是根据国家有关规定,落实工程造价的一项必经措施。它具有非常重要的作用,它是投资控制的关键步骤,是合理确定工程造价的必要程序和重要手段,是核定建设工程造价的重要依据,是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的主要依据。
1.2主要内容
工程造价的结算审核,主要有以下几方面的内容:
(1)核对合同条款。①核对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格;②按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核。
(2)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应核对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
(3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
(4)工程量计算是否正确。计算工程量工作量大、耗用时间长,是确定工程造价的重要环节。对工程量的复核,主要包括下列内容:①工程内容是否与图纸、设计变更和现签证相符合;②工程量计算是否符合定额及工程量计算规则;③工程量单位是否与定额单位一致;④工程量计算公式是否清晰明了。
(5)认真核实单价。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性,任何人使用都必须严格执行它的形式和内容、计算单位和计量标准,不能随意提高和降低。
(6)费用的计取是否准确。不同地区、不同类别的工程取费标准时不同的,对项目费率的复核主要是检查是否符合政策法规,具体内容如下:①工程类别确定是否与工程实际相符;②工程费用项目组成是否符合规定,没有发生的费用项目是否已删除;③取费基数是否正确;④各项费率是否符合规定或协议;⑤计价程序是否符合规定;⑥甲方提供材料、设备是否在税后扣除。
2如何做好工程造价的结算审核
2.1工程造价的结算审核失真的原因分析
工程造价结算审核中,常发现有工程预算造价多报而失真的现象产生,究其原因,大致有以下几方面:
⑴极少数的结算编制人员业务水平不过关,以致结算失真;
⑵建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨导致结算与实际有出入:施工单位顾虑结算卡得太紧有意提高结算造价,送审结算时建设单位委托中介机构审核的,中介机构的主要愿望是核减核增的额度来收业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能;
⑶现场签证方面,现场管理人员盲目签证,时候补签证,签证表述不清、准确度表述不够等现象;
⑷工程量计算方面,工程量的计算是依据施工图、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的,是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位和个人理解不同等;
⑸套用定额方面,对定额#p#副标题#e#中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释、补换算系数、高套定额;
⑹材料价格方面,主材的型号、材质在设计中不明确:除市《价格信息》规定的材料价格外,还有大部分采用的是市场价,这也影响了结算的造价;
⑺费用计算方面,不按合同要求套用定额,或合同用词不严而导致高套定额。如根据工程类比划分,三类工程高套用二类工程。
2.2做好工程造价的结算审核的方法
2.2.1掌握工程造价结算审核的重点内容
(1)结算审核编制依据的合法性、时效性和使用范围,结算审核编制的主要依据有:施工图及设计说明;地质勘探报告及其它相关资料;建设施工合同、竣工图、招标文件、标底、工程量清单、设计变更、签证单等。
(2)结算审查问价的组成和具体项目,检查工程量的计算是否符合计算规划、是否准确;检查分项工程的定额套价是否准确;检查定额缺项工程是否依据有关规定编制补充定额并报经上级建设工程造价管理部门认可;检查工程造价计价方式是否按“结算价=合同价+设计变更价+签证价”进行编制,其计价原则是否依据充分、资料明确、手续完善、价格合理。
2.2.2熟悉工程造价结算审核的有效方法
为实现工程工程结算审核的迅速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的结算采用对比、逐项筛选和利用统筹法原理迅速计算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。
⑴全面审核法,也称为重算法,这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先,根据施工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量一一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项合适审核对象的单价。在审核中,如果将预算编制人的工程量计算底稿借来,将底稿内容对照图纸逐一复核,就可加快审核速度。这种审核方法适用于工程量小的工程。
⑵重点审核法,重点审核法是将预算中的重点部位、重点项目进行审核的一种方法。这种方法类同于全面审核法,区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重地、有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程。
⑶分析对比审核法,将工程预算中的一些数据通过分解计算,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工程消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其误差较大的原因。这种审核方法能够比较快速的反应工程的大概造价,但可信度不是太高,不太容易说服人,准确度也不是太高。
⑷经验抽查审核法,根据审核人员长期工作的经验,积累了一些在预算中容易出现错的地方,以此来抽查审核这些易错项目的方法。这种审核方法只在内部审核时才会用到,工程决算审核时一般不用这种方法的。
⑤分组计算审核法,这种发方法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编在一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或者相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项的工程计算的准确程度的方法。
2.2.3做好工程造价的结算审核应注意的问题
⑴工程造价结算审核必须紧扣施工合同,审计人员在审计中应充分领悟施工合同的制定原则及具体含义,遇到问题能准确进行判断,了解合同中的造价师如何确定的,包含哪些工作内容。
⑵平时多搜集、整理好竣工资料,竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证、主材的合格证、单价等。竣工图式工程交付使用时的实样图。对于工程变更不大的,可在施工图上变更处分别标明,不用重新绘制;对于工程变更比较大的一定要重新绘制施工图,对结构件和门窗重新编号。设计变更通知必须由原设计单#p#副标题#e#位下达,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。
⑶补充费用是否有依据,在施工过程中,由于情况变化,会发生设计变更、签证造价增减,对这类费用应分开处理。
⑷深入施工现场全面掌握工程实况,做到心中有数,才能具体问题具体分析。
⑸熟悉专业知识,讲究职业道德。
3结束语
由于建设工程结算审核的编制是一门专业性、知识性、政策性很强的工作,一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,要求审核人员要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识;掌握一定的结算专业知识和有关政策、法规;有较高的预算业务素质;做到认真细致,不少算、不漏算,还要勤于调研,尊重实际,保持良好的职业道德与自身信誉,更好的做好工程造价的结算核算工作。
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