所属栏目：新闻中心发布时间：2026-03-07浏览量:763
天津大学水利工程智能建设与运维全国重点实验室、建筑工程学院孙同团队在《水资源与水工程学报》发表论文《地下水生态保护补偿制度发展现状与完善路径探索》，该研究基于现行法律法规梳理国内外地下水生态保护补偿实践脉络，分析我国该制度建设现存问题，从规范体系、补偿边界、监测体系等多方面提出完善路径，为地下水高质量发展提供制度支撑。
地下水是我国水安全的重要保障，但其开发利用伴随土壤盐碱化、水体污染等问题，而我国地下水生态保护补偿制度针对性不足、体系不完善，亟待优化。研究指出，当前我国水资源生态保护补偿实践多聚焦地表水，地下水相关措施较为欠缺，现行制度存在五大核心问题：补偿规范体系分散且缺乏针对性、可操作性与协调性;补偿边界确定未结合地下水水文地质特性，难以明晰补偿责任;环境监测体系存在点位不足、设备不成熟、数据流通不畅等问题;补偿评价体系尚未形成适配地下水特性的标准;补偿过程多元主体参与不足，协同性较差。
研究还梳理了欧盟、美国、澳大利亚等发达国家的实践经验，其通过完善的立法体系、市场化补偿机制、科学的监测管理手段，实现了地下水生态保护补偿的规范化运行，为我国提供了重要参考。
对此，团队提出五大完善路径：一是完善补偿规范体系，以《生态保护补偿条例》为基础，衔接相关法律并推动地方政策精细化;二是结合水文地质调查、生态要素评估建立科学的补偿边界确定方法;三是整合监测资源、构建多级监测网络并融合智能技术与区块链，建设高质量监测体系;四是规范补偿协议，明确补偿标准、权责划分、资金管理与争议解决方式;五是构建市场化、多元化协同参与机制，引导政府、企业、社会等多方主体参与，平衡市场定价与政府管理，提升补偿效率与公平性。
该研究从法治-体制-机制建设角度为地下水生态保护补偿制度完善提供了系统思路，对推动地下水资源有效保护与合理利用、协调生态环境保护与经济发展具有重要意义。