所属栏目：思想政治论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:634
副标题#e# [摘要] 廉政文化建设是当今我国社会主义建设的主要组成部分，并且为努力造就良好的和谐社会和思想有重要的效力。加强党的执政能力，有助于加强领导的管理能力，并更有效地为国家人民作贡献，更致力于共建和谐社会。所以本文作者就党风廉政建设与加强党执政能力方向问题作出探讨。
关键词：廉政建设；党风文化；执政能力
党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，是加强和改善党的领导的核心问题。廉政文化建设是我国社会主义先进文化建设的重要组成部分，可以为反腐倡廉工作营造良好的社会氛围和思想基础。廉政文化建设有赖于全社会的参与，国有企业是其中的重要一环。在国有企业加强廉洁文化建设，有助于提升领导班子凝聚力、执行力和战斗力，有助于树立良好的企业风气，有助于促进党群、干群关系的融洽和谐，可以有效提升党员干部职工的综合素质。
一、改革监督体制,探索新的监督领导体制
党政监督机构的恢复对于加强廉政建设，保护和推进改革开放起了重要的作用。但党政监督机关分设形成的党政监督分离的体制也存在着不足，表现在实际工作中，存在重复调查、重复核查、重复检查和重复设置办事机构的问题，以及办案中时常发生相互推诿，甚至无人负责的情况。为解决这些问题，根据十四大关于进一步加强党的纪律检查工作和强化行政监察机关实行合署办公，实行一套工作机构、履行两种职能的体制。纪检、监察机关合署办公是我国党政监督体制的重大改革。这样既有利于加强党的统一领导，又能分工负责，克服党政监督机关分离格局存在的不足，形成监督的合力。
为了充分发挥纪检监察等专职监察的作用在坚持现有的监督领导体制的前提下，强化了纪检监督的权威性。这种体制具有很大的优越性，但在实践中也出现了纪检监察机关对同级党委和政府监督难的问题，特别是对“一把手”监督难的问题。纪检监察机构监督制度做出重大改革：一是建立巡视制度，进一步加强了纪检监察机关对各级党政领导干部特别是省、部级领导班子及其成员的监督；二是进一步明确纪检监察机关对同级党委或其成员违纪情况进行初步核实的权利以及纪检监察机关内部的报告制度，从而使长期以来“纪委监督同级党委难” 的问题有了新的改善。
二、强化监督立法，提高监督的法制化、制度化水平
监督立法是建立和完善监督机制，进行有效监督的前提和保障。监督主体执行监督职能，必须以客观事实为依据，以法律为准绳。同时，使得监督机构对腐败现象的监督或惩处缺乏法律依据和法制手段，这就大大影响了监督工作的严肃性、公正性。1997年，党和国家制定颁布了七项法律、法规。《关于领导干部重大事项报告制度》、《中国共产党党员处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁自律若干准则》、《行政监督法》、《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、 关于实行党风廉政建设责任制的规定》等，这些法律、法规同以往的一些法律、法规一起，构成了一个相对完备的监督法律体系，把监督工作纳入到了法制轨道。
三、建立与社会主义市场经济相适应的制约机制
市场经济条件下，产生腐败的一个重要原因是权力进入市场，从而发生“权钱交易”:
1.建立健全有形建筑市场。加强对工程招标、投标的管理，建立公开、公正、平等竞争的工程发包承包制度。2.推行领导干部任期经济责任审计制度和会计委派制度。要认真执行 《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定和 国有企业领导人员#p#副标题#e#任期经济责任审计暂行规定》，推行国有中小型企业和集体企业试行和建立会计委派制度。3.改革行政审批制度，规范行政审批权力。建立健全对权力的监督制约机制，规范程序，减少审批环节，公开审批程序和结果，接受群众监督。
四、深化企业廉政文化建设的思路
2．1 内化于心
我党成为执政党以来。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，从巩固党的执政地位和实现全心全意为人民服务的根本宗旨出发，创立和发展了一系列廉政建设理论。我党执政实践的进步和提升;是建设社会主义先进文化的重要内容。因此。企业首先要重视廉政文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求。增强企业员工参与企业廉政文化建设的信心和信念，扩大企业廉政文化建设的群众基础；其次，要重视企业廉政文化建设。不断总结和概括广大干部职工的智慧和创造，积极创新企业廉政文化理论。
2．2外化于形
党风廉政建设教育的丰富内容，应融于行业、单位生产经营活动和特点之中。一要大力加强理想信念教育，引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观，自觉做到以职工群众为重，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，不为杂念所扰，不为亲情所困，不为私利所动；二要大力加强党的优良传统和作风教育，着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题；三要大力加强党的基本理论、路线、纲领、经验和廉政理论教育，使党员干部自觉以廉政理论武装头脑，紧密联系实际；四要大力加强党纪政纪和法律法规教育，引导党员干部自觉遵守“四大纪律、八项要求”，做到廉洁自律，遵纪守法，依法办事。通过各种文化教育活动，增强企业员工“廉政文化建设人人有责”的意识，在企业内部营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好氛围。
五、加强企业廉洁文化建设的作用
廉洁文化是人们关于廉洁的知识、信仰、规范、价值观以及与之相适应的行为方式、社会评价的总和。加强廉洁文化建设，是反腐倡廉工作的迫切需要，也是国有企业增强凝聚力和提高竞争力的有效举措和途径。正确理解、深刻认识廉洁文化建设的地位和作用，对于促进企业改革发展和加强反腐倡廉工作，意义重大而深远。
1．加强廉洁文化建设，有助于提升领导班子凝聚力、执行力和战斗力。“钢班子”才能带出“硬队伍”，领导班子的团结协作是实现企业和谐发展的关键。要抓住加强党性修养、树立良好作风这个根本基础，教育引导企业领导班子和领导干部，严格遵守党的政治纪律，坚持理论联系实际，发扬求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的作风，切实推动企业走上科学发展轨道；要抓住企业领导人员廉洁从业这个工作重点，认真落实国有企业领导人员廉洁从业的有关规定。
2．加强廉洁文化建设，有助于树立良好的企业风气。企业弘扬廉洁文化，有助于进一步拓宽反腐倡廉教育的广度和空间，重在培育形成全员共同的、良好的价值观念、信仰追求、道德规范、行为准则、经营理念，实现反腐倡廉与经营管理的有机融合。要以企业诚信体系建设为核心，把职业道德建设作为一项系统工程来抓，积极引导广大职工群众，唤起他们投入廉洁文化建设的热情，使之成为廉洁文化建设的创造者、参与者，自觉将廉洁诚信的标准和要求落实到具体工作和日常生活中。
3．加强廉洁文化建设，有助于促进党群、干群关系的融洽和谐。贪污腐败、以权谋私是党群关系、干群关系的“腐蚀剂”，任其泛滥会使人民群众对党、对领导干部失去信心。通过加强廉洁文化建#p#副标题#e#设，弘扬求真务实、开拓进取，勤奋敬业、埋头苦干，诚信友爱、团结和谐的精神，可以营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好企业风尚。
六、总之，加强廉政文化体系建设，是一项十分紧迫而艰巨的政治任务。我们必须加强领导，提高认识，严密部署，把握规律，强势推进，持之以恒，营造崇廉的文化环境，让廉政之风像阳光、空气、水一样充盈人间。