所属栏目：思想政治论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:174
副标题#e# 摘 要：十七届四中全会标志着党的建设新阶段的开始。在全面系统地学习《决定》精神时，可以从几个新亮点来把握《决定》的要领，把握领会其精神实质。
关键词：解读；十七届四中全会；新亮点
十七届四中全会闭幕了，全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。毫无疑义，四中全会使我们党站在了新的起点上，它标志着党的建设新阶段的开始。要充分、全面地学习《决定》的精神，就必须看到其突出亮点，把握其主要贡献，领会其精神实质。为此，我们可以从以下五个新亮点来把握《决定》的要领。
一、把建设马克思主义学习型政党放在了很重要、很突出的位置
以新的理论境界建设马克思主义学习型政党，建设“学习型政党”才能不落后时代。如何深入推进学习型政党建设？全会提出了令人耳目一新的要求：一是“努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验”，“这是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”；二是“要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党”。这些论断，充分体现了我们党博大的政治胸怀、巨大的理论勇气、开阔的思想境界，为建设马克思主义学习型政党指明了方向。“学习型政党”这个概念本身是从国外借鉴过来的，最初指一个社会组织，或者一个企业需要通过不断的学习来更新自己的知识，提高自己的能力，达到与外部环境相适应的这样一种境界，也就是说学习型政党的内涵不是为学习而学习，而是通过学习更新自己的知识、提高能力，跟得上时代的步伐，达到适应社会环境，最重要的目的就是要适应社会环境，从这样的意义上讲大家都可以理解了，现在的社会变化这么快这么大，一日千里，如果不学习、不更新你根本就无法适应社会，所以学习型政党不是我们真的天天在那里像书呆子一样啃知识，而是要适应社会环境的变化，提高自己的能力，现在我们面临的社会环境的变化、利益纠纷、高科技发展，知识不更新，根本无法应对这样的时代，目的就是如此，适应环境，提高大家的能力。
二、参与重大决策是人民民主的突破口
过去，我们一直强调“发扬党内民主”，党的十六大把党内民主提到了“党的生命”的高度，十七大进一步提出“加强党内民主建设”。十七届四中全会总结了近年来党内民主建设的经验，提出了一系列新思想、新要求，强调了党内民主和集中的关系，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证”；指明了党内民主建设的本质，“以保障党员民主权利为根本”；阐明了推进党内民主建设的路径，“以加强党内基层民主建设为基础”；指出了推进党内民主的目的，“广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”这些新理念新要求，对贯彻落实十七大关于加强党内民主建设的要求，加速党内民主进程，深化“中国式民主政治道路”的探索，具有巨大促进作用。坚持民主公开竞争择优，创新选人用人机制。改革开放以来特别是十六大、十七大以来，我们在改革创新选人用人机制方面进行了积极探索，干部队伍建设从神秘到公开，从伯乐相马到公开赛马，民主、公开、竞争的力度不断加大。十七届四中全会在总结近年来探索经验的基础上，强调指出：培养造就高素质干部队伍的关键在于“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出”。这里，我们要注意两点：一是“民主、公开、竞争、择优”，首先是作为原则性要求提出来的；二是同时又把它与“机#p#副标题#e#制”建设紧密联系起来。这样的表述富含新意， 振奋人心，让人们对干部人事制度改革的进一步深化充满期待。
三、构建基层党建新格局，推进基层党组织工作创新
党的十七届四中全会公报指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”当前，我们要充分认识加强基层党组织建设的重要性，积极推进基层党组织工作创新，增强党员队伍的工作活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建基层党建新格局。
党的基层组织是党的基础，是社会基层组织中的政治核心。做好党的基层组织的工作，党的一切工作就有了坚实的基础。党的方针政策要靠基层党组织去落实，人民群众的积极性要靠基层党组织去发挥，维护社会和谐稳定要靠基层党组织去推动。基层强，党的执政能力强；基层稳，党的执政地位就稳。
党的基层组织是党联系群众的基本环节。基层党的组织起着直接向人民群众传播党的声音，并将人民群众的意见、要求和思想情绪直接反馈给上级党组织的桥梁和纽带作用。
党的基层组织是实现党的正确领导的重要条件。党作为社会主义现代化建设的领导核心，要通过自己的基层组织同人民群众保持最密切的联系，组织群众完成各项任务，贯彻落实党的路线、方针和政策。党的基层组织状况如何，直接影响到党的形象，影响到党群关系，从而影响到党的领导成效。
四、改进和加强新时期党的作风建设
党与人民群众的关系问题,是党的作风建设的核心问题。在党长期执政的条件下,这个“核心问题”变得更加关键和重要。这要求全党充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性,以密切同人民群众的血肉联系为核心,全心全意为人民掌好权、用好权,努力把党的作风建设提高到一个新水平。十七届四中全会指出，当前党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，但党内也存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。近年来，党中央高度注重加强领导干部的作风建设，胡锦涛同志曾经明确指出“领导干部作风问题，说到底是党性问题”，“党性是作风的内在依据，作风是党性的外在体现”。在此基础上，四中全会强调要“以坚强党性保证党的作风建设”，这既是对党的作风的核心和本质的深刻阐释，同时也是对党的作风建设提出的新要求，体现了我们党对党的作风建设规律认识的深化。
五、把反腐倡廉建设放在更加突出的位置
十七届四中全会对反腐倡廉建设作出了进一步的要求和部署，突出体现在：要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”；要“加大教育、监督、改革、制度创新力度”，要“健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新”。这些部署和安排，既体现了十七大的整体思路，又针对当前反腐败工作形势和特点提出了具有针对性和可操作性的举措，必将进一步扩大战果，进一步提振广大群众的必胜信心。这就需要进一步改进我们具体的制度，通过一系列具体制度的规范来提高我们反腐倡廉的科学化的水平，这些问题都是当前人们关心的热点问题。我党历来就敢于与腐败作斗争，从战争时期到和平年代与腐败的斗争从来就没有停止过，随着经济的发展、社会的进步，腐败也越来越隐蔽，手段越来越狡猾，层次也越来越高，但不管你是谁，只要干了与党纪国法相悖离的事，那么我们党就会毫不手软，远有张子善、刘青#p#副标题#e#山，近有陈克杰、胡长清的下场为证，“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”就充分表明了我党反腐的决心和信心。
参考文献：
[1]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2009. 9
[2]. 十七届四中全会精神专题学习讲座,中央文献出版社，2009.9.