所属栏目：思想政治论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:156
副标题#e# 党员的教育管理是党建工作的重要组成部分之一。随着党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋向多元化、复杂化。面对新形势，新任务，如何加强党员教育管理工作，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力，巩固党的执政基础，既是一个理论问题，更是迫切要求回答的现实问题。
一、流动党员的基本趋势
流动党员数量更多、流动范围更广、流动时间更长、流动地点更加不固定、构成也更加的复杂。
二、流动党员管理中存在的问题及分析
一些基层党组织对流动党员的教育管理工作认识不深，重视不够。没有制定出切实可行的流动党员管理措施，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白；加之部分流动党员党性观念淡薄，放松了对自己的要求，把自己置于党组织之外。从而给流动党员的教育管理、党组织工作带来了很多的困难和问题，主要表现在以下几方面：
1、流动党员的去向难掌握
部分党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系，党组织对其去向无法掌握。
2、流动党员正常组织活动难开展
一方面由于流动党员远离原党组织，根本无法参加原党支部的活动；另一方面流动党员流入地的党组织难以对流动党员进行教育管理，从而导致了流动党员的正常组织生活难以落到实处。
3、流动预备党员的教育管理难落实
有部分流动党员仍处于预备考察期，与原党组织基本失去联系，转正手续难以按正常程序进行；还有的将组织关系征集在原户籍所在地党组织，人却长期在外，致使流动党员教育管理难以落到实处。
4、流动党员身份难以确认
由于流动党员外出期间不向党组织报告，不结转组织关系、不开具党员证明信、不持流动党员活动证，造成了原党组织不知情，流入地的党组织不知晓的情况。
5、流动党员找组织难
有些非公有制企业中党组织建设不完备，流动党员就很难找到“落脚点”，找到党组织。
6、流动党员党费难收缴
流动党员中有些是返乡期间一次性缴纳全年党费，有些是亲属代为交纳，还有一部分流动党员不交纳党费。
7、流动党员作用难发挥
有些流动党员抱着“两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱”的态度，外出期间对原党支部的工作不闻不问，党员的先锋模范作用无从发挥。
8、党组织工作难正常开展
由于流动党员从业分散、流动性大，直接影响了党组织开展活动，特别是在发展党员、支部换届等需要进行表决时，因为人数的原因直接影响支部工作的正常开展。
三、加强流动党员教育管理的对策建议
加强流动党员教育管理，对于提高流动党员的整体素质，保障流动党员权利，发挥党员先锋模范作用，都具有十分重要的意义。
1、 创新组织设置，扩大流动党员教育管理工作的覆盖面
建立和完善党员信息库，从健全完善工作机制入手，为流动党员的教育管理做好基础工作。全面掌握流动党员基本情况，做到“三知”，即知去向、知现状、知思想。
因地制宜建立基层党组织。在流动党员工作单位、居住地之间组建基层党组织，对正式党员3人以#p#副标题#e#上集体外出、地点相对集中的，原所在党组织在他们中建立党小组或党支部（或临时党支部），切实消除党组织设置中的“盲区”。
严格程序选好班子。把一批思想素质好、组织能力强、有奉献精神的优秀党员推选到支部书记的岗位上。
不断创新基层党组织设置，扩大党组织覆盖面，形成组织健全、职责到位、工作有效的组织网络。
2、创新工作机制及相关制度，为流动党员教育管理工作提供有利条件
建立健全流动党员教育培训制度、党组织定期访问制度，建立流动党员日常管理台账，及时掌握流动党员的流动情况。使流动党员同流入地党员享有同样的选举权和被选举权，为他们发挥先锋模范作用创造良好的条件。
2.1加强对流动党员的“身份管理”
提高流动党员的自身素质和增强他们的党性观念，是加强和改进对流动党员的教育管理的前提。
通过宣传教育，增强流动党员的党性观念和组织纪律性，促使他们主动向所在党组织亮明党员身份，便于党组织对流动党员进行管理；对于党性褪化、观念淡薄的流动党员，要摸清情况，按照“党要管党”、“从严治党”的原则，先教育后处理，确实丧失党员资格者坚决清除出党，从而保证党员队伍的先进性和纯洁性。
2.2严格执行党员外出报告制
在广大党员中进行广泛宣传，要求党员外出期间必须及时向党组织报告，从而保证党支部能够较为全面的掌握党员的外出情况，对不主动向党支部报告的党员要给予批评教育，督促其改正错误的做法，从而保证流动党员的教育不出现盲区。
2.3落实流动党员定期汇报思想制度
流动党员要定期向党支部汇报自己思想以及工作情况，便于党组织随时掌握流动党员的思想状况。同时应由专人负责流动党员的管理工作，及时向他们传达上级有关精神、党支部的活动安排等，征求他们对党支部工作的意见、建议及对家乡建设的计策。
2. 4加强流动党员的组织关系管理
坚持对流动党员的组织关系进行分类处理、区别对待的原则进行管理。
党员外出时间6个月以上，工作单位比较固定，且工作单位已建立起党组织的，经本人要求，外出所在地党组织同意接收，可将其组织关系转出，以利外出党员参加其组织生活并交纳党费；党员外出无固定地点，时间6个月以上，暂无法接转组织关系的，各党组织应向其发放《流动党员活动证》，流动党员持证到当地党组织参加组织生活，主动接受当地党组织的教育管理；外出时间在3－6个月的，应开具党员证明信，党员凭证明信在外出所在地或单位的党组织参加党的组织生活。
3、创新活动方式，增强流动党员教育管理工作的实效性
在抓好党的路线方针政策和党性党纪、党的知识教育的同时，要根据他们工作状态、生活状况、文化水平来抓教育。可通过“党员学习日、三会一课”、开办各种培训班，组织开展岗位练兵、技术比武等多种形式活动，有针对性地开展市场经济知识、法律知识、现代科学技术知识等与他们密切相关知识的教育培训。从而提高流动党员服务技能，激发他们学习业务，干好工作的积极性和主动性。
通过设立党员管理服务中心、党员服务站、党员之家以及组建和管理党员义工队伍等多种方式，负责提供政策咨询、党务服务，组织开展主题实践活动，帮助流动党员解决最迫切需要解决的问题，增强党内活动对流动党员的吸引力。
4、创新管理手段，实现党员管理网络化
建立全国党员信息库，利用网#p#副标题#e#络技术对流动党员进行管理，并以党员身份证号为检索编号。建立完善党员IC卡活动证，实行党员登记制度。结合全国党员信息库，让每个党员都有一张有党员基本资料的IC卡活动证。充分利用党员活动证，并与迁组织关系和党员登记有机结合，党员去到哪里，就登记到哪里，就在该组织尽党员的义务、享受党员的权利。
四、结束语
新时期党员教育管理是一个复杂的系统工程，还需要我们不断去探索、去完善党员教育管理方法，使我们的党员教育和管理迈上一个新台阶。