关于推进新形势下党的作风建设的若干思考-评职称__墨水学术,论文

所属栏目：思想政治论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:734

副标题#e#
　　关于推进新形势下党的作风建设的若干思考
　　翁建德
　　（中共古田县委党校福建古田352200）
　　[摘要]党的作风建设是党的建设的一项倡议任务，由于在新世纪、新阶段，国际国内形势的深刻变化对党的建设提出了严峻的挑战，党的作风建设中也出现了一些不容忽视的问题，严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。深刻认识新形势下党的作风建设的严重性、紧迫性、重要性，下大力气解决突出问题，切实提高加强党的作风建设的自觉性和使命感。
　　关键词：推进新形势党风建设
　　党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调指出：“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败”。学习贯彻党的十七届四中全会精神，要把加强党的作风建设作为一项重大政治任务来抓，正视作风建设中存在的突出问题；深刻认识新形势下党的作风建设的严重性、紧迫性、重要性，切实提高加强党的作风建设的自觉性和使命感。
　　一、新形势下干部作风建设中存在的突出问题
　　党的十六大以来，我们党大力加强党的作风建设取得了明显成效，党员干部作风状况不断好转，但也要清醒地看到，在加强党的作风建设方面，还依然存在一些问题和不足少数党员干部作风方面存在的主要问题有：
　　1、沽名钩誉，善做表面文章。有的党员干部形式主义作崇。思想浮躁、工作浮躁，政绩浮夸，落实上级指示习惯于照抄照搬，以会落实会议，以文件落实文件，抓工作重唱功，轻做功，热衷于报上有名、广播有声、电视有形、不干实事，只图虚名；有的领导干部大搞劳民伤财的“形象工程”和急功近利的“献礼工程”，造成极大浪费，损害了群众的利益。
　　2、追逐名利，计较个人得失。有的党员干部忘记了入党、当干部的初衷，滋长了升官发财思想，拉关系、找靠山，跑官要官买官卖官，甚至“造假骗官”。工作不研究实际需要，只投其领导“所好”，不解决群众的“忧心事”，只办领导的“舒心事”。有利的事就抢着干，不利的就“踢皮球”。
　　3、主观武断，缺乏民主作风。个别领导干部党性观念差，把个人凌驾于党组织之上，在其管辖的地方、部门和单位，民主议事、民主监督、民主决策的优良作风被弃之一旁，听不得反面意见。
　　4、贪图亨乐，群众观念淡漠。有的领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，下基层只是“身入”，没有“心入”往往是走马观花，蜻蜓点水，形式主义、官僚主义作风仍然存在；铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出。一些党员干部腐败案件影响恶劣一些领域腐败现象易发多发等。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。
　　为此，我们既要充分认识作风建设取得明显成效，振奋精神，鼓舞斗志，进一步坚定加强作风建设的信心，又要高度重视作风建设方面存在的突出问题，力戒盲目乐观，牢牢掌握工作主动权。
　　二、新形势下党的作风建设中存在问题的原因
　　在新的历史时期，随着我国经济社会发生深刻变革，社会呈现出思想思潮多元化、经济成分多样化、人际交往复杂化的趋势，意识形态领域的斗争逾加尖锐，不同思维理念的碰撞尤为激烈，社会深层次矛盾和问题日益凸显，直接影响和冲击社会主义核心价值的环境因素大大增多；领导干部的政治信仰、价值追求、行为准则等面临前所未有的挑战。同时，随着党的事业深入推进，具有7593.1万名党员和371.8个基层组织的中国共产党，干部队伍新老更替加快，一大批年轻干部走上领导岗位，有些同志对党的优良传统和作风体验感悟不深，还经受不住各种诱惑考验的风险系数增大。因此，分析我们在干部作风建设方面存在问#p#副标题#e#题的深层次原因主要有：
　　1、教育制度落实不到位。各级党委虽然也制定了领导干部学习教育制度，但忽视了因人施教，认不清“病情”摸不准“脉博”，开不准“药方”，缺乏针对性。甚至有的主要领导借口工作忙不参加单位安排的学习教育活动，别人不好过问检查，致使本应重点受教育的领导干部成了被教育疏忽的薄弱部位。
　　2、监督机制作风发挥不充分。由于领导干部尤其是主要领导所处特殊性，上级情况不明不便监督，同级怕得罪人不愿监督，下级怕领导报复，不敢监督，他们的廉政、勤政和行政作为究竟如何，全凭自身党性修养和自我约束，基本上失去了他律方面的监督。
　　3、制度设置不够严密。有些制度设置联系实际不紧密，过于原则笼统，缺乏可操作性，既给个别人逃避制度约束留下了可能与空隙，也给组织按照制度管理干部增加了难度，致使一些不正之风得不到有效遏制，致使这些制度只成为摆设。
　　4、政绩考核评价体系不完善。考核评价干部政绩组织程序不够严密科学，看显性政绩多，看隐性政绩少；做定性评价多，做量化评价的少；听“官方”意见多，群众意见少，对干部的政绩不能做出客观真实的反映，间接助长了个别人沽名钩誉不干实事的不良风气。
　　三、大力推进新形势下党的作风建设面临的重要任务
　　党的十七届四中全会提出的党的作风建设，既与党的作风建设优良传统一脉相承，又针对新时期党的作风建设出现的新问题进行了新发展。为此，大力推进党的作风建设面临的任务，我们还需要从以下几方面着手：
　　1、注重学习，提高理论素养水平。按照建设马克思主义学习型政党的要求，加强对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的学习和把握，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，系统掌握中国特色社会主义理论体系；加强对社会主义核心价值体系的学习和把握；加强对党的基本理论、基本路线、基本经验，以及现代化建设所需各种知识的学习。积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断提高理论素养和学习能力，提高解决实际问题的能力。
　　2、以人为本，增强群众意识。以人为本，就是始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们要紧密围绕密切党同人民群众的血肉联系，增进各级党员干部同人民群众的感情，全心全意为人民服务，诚心诚意为人民谋利益这个核心，采取一系列正确的方针和方法。党的作风建设覆盖面虽然比较大，但其重点是各级领导机关、领导班子和领导干部。要教育他们时时处处重实际、求实效，创造性地开展工作，想群众之所想、急群众之所急，克服一切不符合党的事业发展的要求，不符合人民利益的不良风气，忠诚地为群众谋利益。当前特别要注意克服不思进取，无所作为的思想状况，克服种种严重脱离群众的现象，始终坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。要深入基层，深入群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，以亲民、为民、爱民之风，大力推进各项民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
　　3、要求真务实，发展民主。要教育干部、特别是主要领导干部，加强对实际情况的调查研究，把握工作规律，科学制定和实施切实有效的工作措施。克服争功近利、争于求成的浮躁心态，坚决制止追求表面文章，不讲实际效果、效率、速度、质量、成本的形式主义、时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，大兴求真务实之风。发扬民主。就是大力倡导党内的民主风气，通过建立完善各种有效的工作制度，鼓励大家敢讲话、讲真话，营造民主讨论、民主监督的氛围。要大力开展批评与自我批评，增强批评与自我批评的自觉性，突出批评与自我批评的重点，注重开展批评方#p#副标题#e#式，发挥领导干部的模范带头作用，努力提高批评与自我批评的质量。
　　4、切实把好选人用人关。坚持用好的作风选作风好的人，把好领导入口关。在组织实施当中，要以扩大干部人事工作中的民主为重点，通过笔试面试，民主推荐、竞争上岗、民意测验、民主评议、无记名投票、任前公示、组织考察等，扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，防止选人用人失准、失真。党组织讨论决定干部问题要把尊重民意作为第一镜鉴，时刻想着干部群众对“谁在用人”、“怎么用人”和“用什么人”的所愿、所盼，严格按照民主集中制办事，坚持少数服从多数的原则，绝不搞个人说了算，真正使作风过硬、工作扎实，群众认可的干部受到重视，得到重用，形成正确的选人、用人导向。让脚踏实地的干部认识到弘扬优良作风有干头、有奔头。强化相信组织的向心力，打掉一切违背常规的幻想，随时校正人生坐标，把心思都用在党的事业上，在平凡的岗位上实现人生的最大价值。
　　5、加强廉政教育和反腐败工作。在“四个多样化”的环境中，一方面要通过教育、纠风、治本等措施，努力端正党风。另一方面，还要不断净化社会环境，特别是要教育党员干部守得住清贫，耐得住寂寞，管得住自己，在领导工作和社会交流中，更多接触工农群众而不要热衷于“傍大款”，更不能把“密切联系群众”变成“密切联系大款”。要时刻牢记古人所云：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。再则，加强制度建设，努力形成用制度管权，按制度办事、靠制度管人的有效机制。全体共产党员，特别是党的领导干部必须大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，经得起改革开放和执政的考验，经得起市场经济的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，自觉接受组织群众和社会各方面的监督，始终保持清正廉洁，一身正气。
　　6、建立监督制约机制，实现预防关口前移。对一个党员干部来说，优良作风的培养和形成，不是一劳永逸，一成不变的。对走上领导岗位的领导干部，“响鼓更需要重槌”，不断加强对他们的监督管理。在实践中，要认真贯彻落实党内监督条例和党内监督的各项规定，结合实际不断完善领导干部监督管理机制。要把各级“一把手”和关键岗位领导干部作为监督管理的重点对象，经常检查领导干部公用权和廉洁自律情况，尤其要及时发现和解决在干部选拔任用、重大经费开支，重大工程建设等敏感事务上的问题，把拓展信息渠道，增强上下联动，充分发扬民主作为加强管理监督的有效方法，自觉把党风监督与上级领导监督、多层次的监督管理网络；把狠抓制度落实作为加强管理监督的关键环节，进一步细化和明确责任，确保改进作风的各项规定措施真正落实到实处。