论文发表:工程建设中的安全生产管理__墨水学术,论文发表,发表论
所属栏目:行政管理论文范文发布时间:2011-02-25浏览量:143
副标题#e# 摘要: 安全生产是施工企业生产经营的永恒主题,是企业获得最佳经济效益的基本保证,是摆在建筑施工企业面前的一项重要工作。笔者试结合近年来工作实践经验,谈谈如何优化安全生产管理。
关键词:施工企业;工程建设;安全生产管理
安全生产是工程建设永恒不变的主题,施工单位应健全安全生产规章制度,建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制,全面推广安全设施标准化,以精品工程促进安全文明施工,以安全文明施工保证精品工程。下面就谈一下笔者在实践工作中安全生产管理的心得体会。
一、提高认识,牢固树立“以人为本”、“安全第一”的思想
做好安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全和工程建设顺利进行,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是企业生存发展的基本要求。各有关单位要从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,坚持“以人为本”。
二、转变安全观念,创新安全管理
安全生产是一项重要的基础工作,是一项无形资本,直接影响到企业形象和经济效益,进而影响到企业的市场竞争能力,因此,必须转变思想观念,提高对安全工作的重视程度,从企业长远发展的倡议高度上正确认识和积极探索有效的管理手段,努力实现科学管理,以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作,健全管理软件包括各类原始记录、标准、规范、安全责任制、安全生产及文明施工目标等。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂,仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的,必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场安全管理,提高全员职工主人翁意识,把专业职能管理基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来,实现岗位人员之间相互监督,相互协调配合,广大职工自觉行动,保障安全管理目标的实现。其三,大力创建文明卫生工地,建设最佳标化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来,不断地创新管理方法,把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来,逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系,保证工期,提高工程质量。
(三)加强教育培训,贯彻落实安全生产法律法规。
各有关单位要认真贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的主要内容和基本精神,不断提高全体建设者的安全意识和自我防范能力。要强化对农民工、一线作业人员的培训和安全教育,切实提高这些人员的安全生产意识和危险防范意识,真正做到珍爱生命。要切实推行持证上岗制度,加强对进入新进场和新上岗人员的培训,对采用新技术、新工艺、新设备、新材料作业人员的安全教育,不断提高全体建设者的安全意识和自我防范能力。要加强对相关单位管理人员和作业人员年度安全生产教育培训,还要从保护领导、保持干部的角度,加强对领导干部和从事应急管理的专业干部的应急培训,提高其应急管理意识和应急处置能力。各质量监督站也要加强安全生产管理知识的培训学习,提高政策水平,做到在履行监督职责时,切实保护自身安全,还要做到能够发现不安全行为并制止不安全行为。
(四)加强监督管理体系建设,落实安全生产责任制
建立健全与工程建设管理体制相适应的预防为主、措施得力的安全生产监管体系。项目法人是安全生产的责任主体,其主要负责人是安全生产的第一责任人。项目法人、项目管理、勘测设计、施工、监理等单位,要严格遵守#p#副标题#e#安全生产法律、法规的规定,保证工程安全生产,依法承担安全生产责任。要层层落实安全生产责任,层层分解安全生产的任务目标,对劳务分包层次要特别加强监管和落实措施,不留死角。
(五)完善事故应急预案体系,提高应急管理水平
项目法人还要督促施工和其他工程参建单位编制项目事故应急预案,落实各项保证措施,提高工程建设的预警能力、应急能力和控制事故的能力。要健全应急管理机构,畅通信息传递渠道,建立应急管理人员通信录。要做好事故风险调查、隐患分析工作,查找易发事故的危险源,并提出防范措施。
(六)加大安全生产考核力度,严格安全事故责任追究制
要及时统计项目安全生产情况,对各项目安全生产进行综合评价。要总结和完善科学有效的安全生产考核办法,加大安全生产考核力度,认真落实奖惩制度。围绕安全生产,在工程建设系统内开展创建“文明工地”、“安全标兵”活动,充分发挥“文明工地”、“安全标兵”的示范带头作用,全面提高参建单位和人员的整体安全素质。要适时对在建项目开展以安全生产管理机构设置、制度建设、责任制落实、度汛安全和事故隐患整改等为重点的安全检查,督促、指导相关单位进行安全自查、隐患整改和事故预防。要严格执行安全生产事故的责任追究制度,一旦发生事故,坚决按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过(即“四个不放过”)的原则,认真查处,决不姑息。
(七)保证安全生产投入,提高安全管理技术水平
做好安全生产工作,提高安全生产的科技水平和管理水平,需要投入。要建立多渠道的安全生产投入机制。项目法人要高度重视,列足给够工程建设安全生产所需经费。项目法人要对其通过招标选择的各单位的安全生产投入提出要求,督促这些单位和其延伸单位的投入到位并建立考核评比机制。安全是工程建设管理、科技进步水平的综合反映,安全需要科技的支撑,要加大安全生产科技投入,实现科技兴安。
参考文献:1、张炎清,《谈建设工程安全生产管理制度的建立》,建筑安全,2004年
2、吴裕,《浅述如何确保建筑施工安全生产》,广西质量监督导报,2007年
3、汪军、雷建,《浅谈电力工程建设安全生产管理》,魅力中国,2009年
4、姜敏,《把握特点建立制度强化建筑安全管理》,建筑经济,2004年
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