电子信息类论文：数字化管理是城建档案馆现代化必由之路__58期刊

所属栏目：计算机网络论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:190

副标题#e#“十一五”以来是我国城市建设发展的重要时期，西部大开发倡议的实施，城镇化进程的加快，基础设施建设力度的加大，住宅建设的快速增长，为城建档案工作提出了发展的新机遇。随着世界经济和科技的快速发展，给我们带来了许多新理念、新技术和新问题。特别是“数字化城市”的新概念，伴随着数字可视信息的到来，作为社会信息资源系统的一个重要组成部分的城建档案馆，正面临着新的挑战，一种新型的城建档案馆模式——网络数字化城建档案馆正逐步由设想走向现实，这也是加快实现代都市城建档案现代化建设步伐的必由之路。
　　一、档案管理工作者的现代化是城建档案管理现代化的重要保证。
　　城建档案工作者的现供销化应该体现于以下两个方面：首先是思想观念的现代化，要树立情报信息观念、发展观念、创新观念，情报信息观念是指必须充分开发利用城建档案中的丰富信息资源，发展观念是指要有明确的发展目标，准确的发展方向，抓柱一切机遇，促使城建档案工作的发展进入良性循环的轨道，创新观念即“新的重新组合的或新发现的知识被引入经济系统的过程”。江泽民同志曾指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”“一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界民族之林”。这些重要论述，为我们指明了解放思想，拓展思路，大胆创新，具有重要意义。此外，现代化的城建档案工作者还应具备“五念”。第一，不断发展新观念。城建档案工作是一项不断发展的专业工作，需要我们不断研究，用最先进的现代化理论去指导实践，推进新技术的突破。第二，现代化的行政观念，要依据《档案法》、《城市建设档案管理规定》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，同时结合行政指令，宣传教育，经济调节等方法，实现现代化的行政管理。第三，现代化的社会观念。要树立高度的社会责任感，强化社会意识，千方百计地发挥档案工作在社会各项工作中的作用，同时，要多方位、多渠道地向社会宣传档案工作的典型事例，赢得社会各界的理解和支持。第四，现代化的人才观念。现代化的人才不仅要具备时代精神（指创新精神、风险意识、务实态度、团结精神）。一方面每个档案工作者都要努力发掘、培养人才、留住人才。第五，现代化的服务观念。档案工作是根本的目的就是为社会服务。我们要从现代化的角度去探索现代化的服务方法，不断提高服务工作质量和水平，使档案发挥最大的作用。
　　二、建设数字化城建档案馆是城建档案现代化管理工作的核心内容。
　　国家信息化政府为数字化城建档案馆的建设提供了客观保证。《全国城建档案工作“十五”计划建议》中明确提出“城建档案管理要努力向存储数字化、检索自动化、利用网络化方向发展。”在此期间，我们应坚持积极稳妥、切合实际、力求实效的原则，有计划、有步骤地加快城建档案信息化建设步伐，使城建档案的信息化建设跟上社会信息化发展的大趋势。
　　（一）加大投入，抓好软硬件配套建设
　　城建档案馆应采用计算机网络和先进的档案信息管理手段，把纸介质上的文字变成磁性介质上的电磁信号，为压缩存贮空间改进组织方式逐步增强必备的软硬件设施，做好软件开发和提高检索速度，以适应城建档案管理信息化、电子化的重要，为方便用户远程检索等奠定基础。
　　（二）建立“信息中心”
　　《全国城建档案工作计划建议》中指出“各城建档案馆要努力打宽服务领域，积极争取成为本地区城市建设信息中心。这就要求各城建档案馆要充分利用现有场地、设备、技术、人才和信息资源，尽快建立本市“建设信息中心”，并在此基础上积极争取政府及其主管部门的支持，扩大网员，健全信息网络机构，实现各部门之间的计算机联网，提高建设信息中心的市场竞争力。市级信息中心应先建设信#p#副标题#e#息联络员制度，明确人员设置指定专人负责，与省、市城建档案馆相关部门及各镇建管所建立联系。形成以本市城建档案馆为中心的纵横交织的信息网络，及时传递国家重点项目，城市建设的重点工程，重要事件等建设信息，为领导科学决策和城市经济建设提供丰富的信息资源，实现真正意义上的信息资源共享。“建设信息中心”的建设，需要官、产、学三界共同努力，需要跨部门、跨地区强有力的综合协调，需要有统一的法律政策，需要更大范围的体制创新。
　　（三）重视城建档案信息资源的数字化
　　城建档案信息资源的数字化工作，主要指馆藏传统（纸质）数字化和办公自动化条件下新产生的电了档案的接收管理工作。在数据库建设中要遵从有关技术规范和标准，保证数据库的数据有合理的结构，便于维护更新，有较强的通用性，可加工性和可移植性。对传统（纸质）档案要进行规范化的有序整理，特别是要做好城建档案的著录标引工作，要根据《城市建设档案著录规范》（GB/T50323—2001），对城建档案进行标准化的著录，为档案数据通讯、网络化管理提供必要的数据基础，为各城建档案部门开展信息交流与合作，实现资源共享提供便利条件。传统档案信息的规范著录和整理及数据数字化需要付出大量的劳动，但我们又采用非键盘输入技术，通过手写、语音识别、扫描输入识别等非键盘途径将信息录入电脑，这将大大提高输入速度。对于过去收藏的声像档案资源和其它相关资源可以通过多媒体技术把它们转化为数字存储。同时还要根据国家档案局、中央档案馆关于《电子文件归档及电子档案管理办法（征求意见稿）》中规定：“具有保存价值的电子文件，必须适时生成纸质文件等硬拷贝一并存档。”在档案的接收和管理时，把产生电子档案的现行机关（建设、勘测、设计、施工、监理等单位）将电子文件以纸张和数字化载体（如磁盘、磁带、光盘等）制作双重备份，并分别归档管理，形成两种介质两套同一内容的档案，这样就可以利用纸质文件将电子文件的内容固定下来使其不易变动或被修改。从此达到具有法律效力和便于长久保存。同时还可以作为电子环境出现故障时补救之用。
　　（四）加快城建档案信息化网络建设。当今社会是网络发展和关键时期，我们应通过网络这个公共信息平台，建立起城建档案馆的公共信息库。跟上知识经济时展的步伐。首先要建好档案馆“网络化”，以适应国际潮流，构建档案馆网络，逐步由局域网发展到国家网。第二步是档案馆“网络社会化”，即档案馆在网络化基础上走向全球化，迈入全球信息高速公路，在信息社会中确立自己的地位。依据国家有关法律、法规及信息社会中确立自己的地位。依据国家有关法律、法规及信息政策的规范和指导，建立起与网络环境相适应的档案信息资源管理体制组织开发系统档案网页的内容要求精练，具有实用价值和地方特色。网页要注意更新，制作质量要高，操作要简单明了，以自己独特的信息服务方式，不断满足社会对档案信息的需要。
　　（五）努力运用现代化技术，开发城建档案信息资源。
　　目前，网络环境正以其巨大优势影响着社会各项活动，也为档案馆信息资源的开发带来了全新的机遇。在信息开发中，要注意对城建档案信息进行深层次加工，利用计算机方便高效的处理能力来取得手工处理难以产生的信息，特别是采用目前较为领先的基于ORCLE数据库的计算机光盘网络管理系统，达到扩大信息资源，提高所开发信息的含金量，加快信息资源共享的速度，提高信息开发的效益。我们已跨入了新世纪大门，需要城建档案工作者以总揽全局的倡议眼光，深刻认识当今市场经济社会发展所处的内外环境，特别是我国加入WTO与世界市场经济接轨后，更要树立科学发展观，以解放思想、更新观念为先导，以开拓、创新、科技进步为动力，不断提#p#副标题#e#高城建档案工作的现代化水平，建设一个与国民经济和社会发展相适应、结构合理、管理科学和服务高效的现代化城建档案事业体系，服务于社会。