合理控制建筑工程造价管理的一些看法__墨水学术,论文发表,发表论

所属栏目：特许经营论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:136

副标题#e#摘要:本文就建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象,严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理,合理确定和有效控制工程造价具有十分重要的现实意义。
　　关键词:控制；工程；造价；管理
　　0前言
　　就从经济角度来看,建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本换取最大的效益,就能在竞争中获取主动、走向成功。通过对影响工程造价诸多因素的分析和思考,认为要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。
　　1工程造价管理的意义
　　对建筑工程造价管理是建设项目经济活动中的重要组成部分。在社会主义市场经济条件下,企业的最终目的是盈利。工程造价管理直接关系到企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,合理的确定造价和有利的控制造价,以提高建筑工程项目企业的经营效果。
　　通过工程造价管理就是合理确定和有效控制工程造价。工程造价的合理确定就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、预算价、承包合同价、竣工结算价。工程造价的有效控制就是在优化建设方案和设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段采用一定的方法和措施,合理使用人力、物力和财力,把工程造价的发生控制在合理的范围以内。只有合理的工程造价，才能使业主、承包商获得合理的利润，使广大用户买的起房，让建筑业走上繁荣发展的道路。
　　2建筑工程造价管理的措施
　　2.1加强工程设计环节的控制
　　抓好设计,以最少投人实现最大产出、最高效益这是至关重要的。设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决于设计。如我省XX大楼工程就是由于设计阶段考虑不周，工程开工及从结构开始全面修改，造成工程造价难以确定，结果按实结算，结算超预算达60%，工期推后两年，办理结算花了一年多时间。除项目决策之外,设计工作还要注意做好以下几点：
　　(1)加强对设计单位设计图纸质量的监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。土建工程与给排水的矛盾,水与电的矛盾等等。
　　(2)规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和造价咨询机构的全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。
　　(3)是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备、优化工程设计的技术经济指标,尤其是二次装修项目，要根据工程性质明确，决定选用材料名牌质量，以免造成不必要的虚高报价，在结算中产生不必要的争议，提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。
　　（4）严格控制设计变更，避免工程随意涨价。工程中标后，不是非常必要，一般不要随意变更。从现在的工程结算看，由于变更引导起的造价增加约占造价的5%～25%。尤其要注意承包商由于投标有误，设下的调正造价的“陷阱”。
　　2.2实行项目法人管理
　　随着我国建筑业和基本建设管理体制改革的不断深化,建筑业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,以工程项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成,这为推广建设项目法人负责制和项目监理制奠定了基础。项目法人管理是为使项目取得成功(实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算)所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。特别是建筑工程,它的建设是一项十分复杂的系统工程,必须发挥各方面的作用来控制工程造价,只有实行项目管理,才能真正地加强现场施工管理及有效控制工程造价。这就应建立先有法人后#p#副标题#e#有项目立项的制度和健全项目法人责任制,使工程项目由项目法人来融资及还贷,并对工程建设的全过程负责,要充分发挥项目法人在控制工程造价上的主导作用,在工程立项、设计、建设等各阶段中都要体现控制造价的思想,并组织好设备和建设资金及时到位工作,确保工程如期建成。对于使用国家资金建设的项目一定要严格项目法人管理，要把项目管理的业绩与法人的效益、升降联系起来。
　　2.3强化业主的工程造价控制意识
　　作为一个项目的业主,要提高对工程造价的控制意识。认真地审查施工企业的施工组织设计,并注意其对工程造价的影响；在项目的施工中,还要对施工组织设计进行监督和控制,确保项目的施工有序,防止随意提高工程造价的现象发生。例如：XX市医院医技综合楼合同造价4500万元，结算造价6100万元，其中仅业主原因造成的工程延误损失达1200万元。而这种损失业主也多有签证认同。经查承包商本身就没有按施工组织设计规定的时间完成主体工程，按理承包商要赔偿业主工期延误费约200万元。
　　2.4加强工程监理中的造价管理
　　推行工程监理是加强工程造价管理的重要一环。由于相当部份的业主，受专业知识的限制，对工程造价的管理是不甚了之的，寄希望于监理那是情理中事。但现在的问题是，监理部门大都偏于质量与进度的管理，而疏于对工程造价的管理，上例中提到的XX市医院医技楼业主原因造成的工程延误损失1200万元，监理也大都签认了的。
　　提高监理公司的造价管理水平，应该是当务之急。
　　2.5加强承包商的工程造价管理
　　(1)强化预防成本投入，提高工程质量。预防成本主要是为预防质量事故的发生而开展的技术质量管理工作、质量信息、技术质量培训,以及为保证和提高工程质量而开展的一系列活动所发生的费用。实行以预防为主的质量成本管理,把钱花在避免故障的出现,而不是花钱解决不合格项目造成的后果。因为不合格项目造成的后果,往往比直接提高预防控制措施花费更大,尤其体现在失去业主的信任以及保修费用及诉讼索赔等方面。从源头阶段强化预防成本的投入,能起到事半功倍的效果。只有在工程施工中，严格把守质量关，提高工程一次验收合格率，防止返工及质量事故的发生，才能节约损失，减少成本支出，合理制定工程结算造价，提高工程利润率。
　　(2)强化对工程造价的管理，保证正当的结算造价收入。
　　目前承包商对工程造价的管理是比较薄弱的。中标以后，真正重视施工过程中造价管理的不多，影响工程造价的签证没有及时办理，到工程竣工时临地请来造价师、预算员赶造竣工结算。因此，多算的漏算的各种情况都有，造成结算准确率很差，有的工程甚至发生整层楼钢筋混凝土楼板漏算的现象。
　　(3)端正经营思想，不搞多估冒算。
　　承包商的最终目的是盈利，但要记住“君子爱财要取之有道”，决不能靠多估冒算来取得利润。目前在结算中多算的现象比较严重，我公司承接的工程结算年平均核减率大约在15%左右，多算严重的工程核减率甚至达到50%以上。
　　这是很不正常的，承包商应该要认识到我国目前工程造价管理体系已基本建立，多估冒算已很难占得便宜，而对承包商信誉的损失却是更大的。
　　3结语
　　建设项目的每一个环节,从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的工程造价控制,这不但对业主提出了更高的要求,对设计院、监理公司、承包商、造价咨询单位等都提出了更高的要求。一定要加强对自己工程部门的管理,吸收更加专业化的人才。