建设项目实施阶段的工程造价控制_经济论文发表__墨水学术,论文发

所属栏目：特许经营论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:156

副标题#e#摘要：近年来基本建设投资成为推动我过国民经济增长的原动力，随着节约型社会的建设，节约基本建设投资就是节约社会财富，能否准确确定和有效控制工程造价，以实现项目目标，提高投资效益，节约社会资源，成为工程项目参建各方的共同目标。为了实现投资控制目标,必须制定有效的对策和措施对工程造价进行控制。
　　关键词：工程造价；造价控制；控制措施
　　
　　工程建设项目施工阶段,是按照设计文件、图纸具体组织施工建造的阶段,即把设计蓝图付诸实现的过程。施工阶段工程投资控制的目标,就是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设(或建筑)产品。施工阶段工程投资控制的主要方法是:进行施工招投标、合理选择承建商,优化施工组织设计、优选施工方案,严把材料、设备价格关，加强施工及现场管理,处理好工程索赔等。
　　
　　1实行招投标，合理选择承包商
　　实行建设项目的招标投标是我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措。项目招投标使若干投标人之间出现激烈竞争（相互竞标），通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理，有利于节约投资、提高投资效益进而更好地控制工程造价。而合同则是双方当事人履行权利和义务及相互索赔的依据。在建设项目实施过程中认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要，建设单位必须对以下有关合同问题进行策划和决策：
　　⑴签约的承包商数，和发包方式的确定。在合同签约阶段建设单位应根据项目大小、专业复杂程度、自身管理能力、管理的风险等因素来确定承包商数量和承包方式，力求既有利于控制工程造价又回避风险。
　　⑵招标方式的确定。招标方式有公开招标、邀请招标、议标等各种招标方式。各招标方式有其特点及适用范围，一般要根据承包形式、合同类型、工程紧迫程度和业主期望控制工程建设的程度等决定一般采用公开招标。实践中业主选择以往信誉度高、施工业绩好的企业作为合作对象不失为回避风险的良策。
　　⑶合同类型的确定。以付款方式进行划分。合同可分为以下几种：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。不同种类的合同价格形式有不同的适用条件，合同双方的责任与权利不同并有不同的风险。建设工程施工合同一般根据项目规模和工期长短、竞争情况、复杂程度、项目的单项工程的明确程度、项目准备时间的长短以及项目的外部环境因素等综合考虑。对于工程量不太大且能精确计算，工期较短、技术不太复杂，风险不大的项目多选择固定合同总价的形式，这样业主能够尽早地控制投资，但采用此形式时要特别注意风险包干范围的确定。
　　⑷保函或保证金的应用。保函或保证金是为了保证投标人能够认真投标和忠实履行合同而设里的保证措施，业主应该很好地加以利用。比较常用的有投标保函（或保证金）等．使用过程中要注意它们的使用时段以及相互连接关系。
　　⑸报价形式的选择。在我国现阶段通常采用两种报价形式．即工程量清单模式投标报价和定额计价模式投标报价。按照有关规定．目前较多采用工程量清单模式投标报价，而定额计价模式投标报价以往应用得比较多。
　　⑹关于工期、质量、造价这三个方面的合同条款．是施工保合同最重要的内容。实践中关于开竣工日期的界定；参加验收的单位、人员；采用的质量标准、程序及产生质量争议的处理对价款调整的范围；程序、计算依据和设计变更；现场签证，材料价格的签发、确认；对工程进度款和竣工结算所需要的文件，程序和效力等，必须作出明确具体的规定．
　　
　　2优化施工组织设计、优选施工方案
　　施工组织设计(又叫施工组织规划)是由施工单位编制的,用以指导施工准备和组织施工的技术经济文件,是施工企业管理现场施工的内部法规。优化施工组织设计,就是通过科学的方法,对施工组织#p#副标题#e#设计和施工方案进行认真审查,对多方案的施工组织设计进行技术经济分析、比较,尽量减少施工方案不合理带来的工程造价的增加,从中确定最佳的方案。
　　施工进度计划是施工组织的中心,通过施工进度计划可以把施工中的各项工作有机的联系起来,确保施工任务的顺利完成。因此,施工进度计划是否合理,对整个施工影响很大。施工进度的是否合理,常用工期、施工均衡性和竣工率3个指标来衡量,其中工期又是影响造价的一个关键因素。
　　工期是否合理应以在满足计划规定的前提下费用最低为标准。按工程造价的构成,工程成本由直接费和间接费两部分组成。直接费一般是在合理组织和正常施工条件下完成时,其费用最低,如果在此标准下要赶工(加快施工速度)或延工,则直接费将随之相应增加,而间接费是随着工期缩短而减少,它们之间的关系如图1所示。直接费曲线与间接费曲线叠加起来可得到总成本曲线,与总成本曲线的最低点相应的施工时间,即为最佳的工期。所以,我们在确定工期时,应尽量可能接近最佳工期。
　　
　　3严把材料、设备价格关，加强施工及现场管理
　　做好市场价格的管理工作,掌握价格的变动趋势,特别是大宗材料设备定货,应货比三家,在满足施工的前提下,把握好定货的时机。同样的材料设备,由于产地档次不同价格相差很远,就是同样品牌的设备由于销售代理级别不同,价格也有差别。要树立成本意识,形成控制成本制度。
　　在施工过程的造价控制中,必须制定并给出造价控制的标准或要求。严格按合同约定到每个付款节点时,及时审查施工承包商上报的已完工程量，按工程实际进度及时签署工程进度款支付意见，为承包商提供良好的保证。在工程进度审核时，做到严格把关，逐项审查，防止高估冒算。若审核工程价超过合同中规定付款额，则按合同付款；若审核工程价款不超过合同付款额，则按审核工程款付款。
　　认真做好施工过程期间的记录，全面掌握收集工程有关资料，尤其要对隐蔽工程及变更情况工作详细记录，为工程结算和验收提供可靠的数据。
　　严格控制现场管理费用，合理使用广告策划，减少占道费、绿化赔偿和其它赔偿。对甲供材料或设备做到按合同按计划进场，确保工程顺利进行。
　　
　　4竣工阶段造价控制
　　工程竣工决算是造价控制的最后一个环节，也是工程造价合理确定的重要依据，业主单位在工程竣工验收后，必须收集、整理竣工结算资料等，资料的收集和取证必须注意其有效性；要建立工程量清单核对备案制度和项目负责人、技术负责人、咨询单位负责人的三级复核制度，层层把关；定期跟踪检查、监督管理，减少差错率和杜绝违法违规行为；在进行工程结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量的准确性，材料调价是否有依据等。最终能交出一份合理的竣工结算审核报告，从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。同时,严格按照合同及有关协议的规定,合理确定技术措施费、提前完工奖、工程质量优质奖等相关费用,认真实行结算复审制度及工程尾款会签制度,确保决算质量。
　　
　　结束语
　　
　　工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。