经济管理论文：铁路人才规划和培训发展存在问题与对策分析__58期

所属栏目：人力资源论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:194

副标题#e#摘要：铁路如何加强人力资源能力建设，有效地吸引人才、培养人才、用好人才，实现铁路和谐快速发展，是我们必须面对的紧迫而又艰巨的重大现实课题。鉴于此，本文对铁路人才规划和培训发展存在问题与对策进行了分析。
　　关键词：铁路；人才规划；培训
　　中图分类号：C91
　　一、铁路人才规划和培训发展存在问题
　　1、人力资源结构不合理
　　铁路在人员配置上，一方面普通员工“富余”，而另一方面经营管理人员和专业技术人员不足，尤其是科技拔尖人才奇缺。铁路人才状况己远远不能满足加快企业发展的需要。一是人才队伍的总量不足，运输业的专业技术人员只占职工总数的11.9%。二是人才结构不合理，运输业职工占全路职工总数的58%，但运输业专业技术人员只占全部专业技术人员的20.8%。三是高层次人才严重短缺，高级专业技术人员只占专业技术人员总数的5.34%。由此可见专业技术队伍的质量和数量不协调，结构性矛盾仍未从根本上得到扭转和解决，特别是从目前铁路高速、重载、信息等新技术、新工艺的发展趋势来看，会管理、能创新的高层次人才更是缺乏，尤其是在信号、计算机等领域的专业人才严重短缺。还有车、机、工、电各系统人员老化、技术骨干青黄不接的问题也比较突出。
　　2、人才大量流失
　　在人才资源结构不合理的同时，专业技术人才大量流失，使人才短缺的问题更加突出。相当一部分的管理者固守传统观念，注重员工队伍的稳定，忽视人力资源的合理流动，不能按需引进，难以按需流动，导致资源适用性差，个人技能得不到充分发挥。主要表现为:一是横向的跨岗位流动较少;二是纵向的职位升降机制不健全。另外，由于铁路企业原有的令人羡慕的各种优惠条件逐渐丧失，而收入偏低，用人机制不活，以及激励手段乏力的问题明显，导致有才干、能力强的人另谋他途或人浮于事的现象普遍存在，人才外流现象令人担忧。与此同时员工年龄结构和知识结构有老化趋势，企业净人力资源相对减少。一方面人满为患，另一方面又缺乏高素质的管理人才和专业技术人员。
　　3、人才培训相对滞后
　　一是培训重点偏离。虽然近几年不断的组织培训，但偏重基础知识领域，对高中层管理、高级技能、尖端技术方面的培训重视程度不够，培训方法简单，缺乏系统性。二是再教育机制不够健全。铁路高校剥离后，运输主专业的毕业生少，即使是运输主专业的毕业生，在校期间也未真正学到足够的铁路现代技术和装备方面的知识，新进的大学生缺乏对铁路专业知识的学习了解和实践锻炼，需要再培训，而铁路企业在这方面又比较欠缺。三是培训质量不高。一方面培训管理缺乏统一组织和安排，造成同一内容多次培训，培训效率不高。另一方面即使派人员参加了培训班，但由于种种原因造成实际学习时间短，加上缺乏严格的考核监督，导致培训质量不高。
　　4、人才培养机制不够健全
　　一是岗位交流少。由于缺少深化培养的总体要求，职业生涯设计更无从谈起，有不少大学生长期在同一岗位从事同一种技术工作，岗位交流少，缺乏积累多岗位经验和知识的机会。二是人才培养方向单一。铁路对大学生培养的主要方向是经营管理型人才，对大学生的评价标准普遍用能否担任行政领导来衡量，对技术型人才培养缺少目标和措施，加之分配制度不尽合理的影响，专业技术人才收入过低，造成技术型人才积极性不高，专业技术水平提高不快。
　　二、完善铁路人才规划和培训发展的对策
　　1、建立完善的培训与开发体系
　　员工培训与开发系统的建立是实现企业员工职业技能开发的重要途径和手段。第一、建立发展型的开发培训体系，应着重解决三个问题。一是培训“谁”，
　　明确培训对象。二是培训“什么”。明确培训内容。三是“如何”培训，培训不但要做到“有的放矢”，还要注重选择培#p#副标题#e#训方法，因材施教。要特别注意统筹利用人力资源的存量和增量，立足于即有人力资源的开发，把富裕的人力资源转化为新的人才资源。
　　第二、建立健全各项培训制度。如培训服务制度、岗位培训制度、培训激励制度、培训考核评估制度、培训奖惩制度等一系列配套制度。起草和修订应体现几点要求:一是倡议性。以倡议的眼光组织培训，为企业人才培养建立一个完善有效并有威严的指导性框架，使培训与开发工作走向制度化和规范化。二是长期性。培训是一项人力资本投资活动，保证人力资本投资与人才开发的持久性。三是适用性。培训制度应有明确、具体的内容或条款，保证在具体实施过程中出现问题可以照章办理。
　　第三、制定合理的培训规划。培训规划分为长期发展规划、中期培训规划和短期(特定项目)培训计划。在制定规划时应注意几点:一是进行培训需求分析，明确培训目标和目的;二是设计培训内容，针对不同的培训对象选择灵活多样的培训内容和方式;三是有关学员的日常考核和培训结果考核、培训意见的及时反馈。
　　2、加快铁路人才市场建设。
　　人才市场化是构筑人才资源竞争力的重要环节。全面推进铁路人才市场体系建设，进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用具有良好的功效。培育和发展以高层次人才为主体的专业人才市场，满足高速、重载铁路建设和运营管理对高层次经营管理人才和高新技术人才的需求是我们面临的重要课题。首先企业内部应建立人才市场，在人才使用上，打破单位之间、系统之间、区域之间的限制，进行各类人才交流。在人才引进上企业可直接进入社会人才市场作为平等的市场主体与所需要人才见面，通过供需见面，双向选择，引进所需人才。其次健全各类人才网上信息登记，充分发挥网上人才市场的时空优势和快捷功能，提高了人才交流的速率。同时，利用人才信息网络，公开市场业务，宣传人才政策，开发新的服务项目，提高人才市场的服务层次，逐步形成面向全路、辐射全国的人才信息服务平台。
　　3、积极引进急需和短缺人才。
　　采取各种方式，积极引进高速、重载、安全、信息等高新技术方面的人才，以及熟悉经济管理、现代物流、基本建设、金融和法律等方面的人才，用以满足大规模铁路建设、技术装备现代化和高速铁路运营管理对人才的需要。加强与高校合作，培养引进铁路短缺专业的人才，特别是运输主专业大学毕业生。各企业单位根据实际自主确定大学毕业生见习管理办法，完善大学生一线岗位锻炼-管理岗位挂职-领导岗位任职措施。对运输主业引进急需大学毕业生的工资，各单位要予以保证，大力优化环境，完善激励措施，使他们进得来，留得住，用得上。探索建立人才“柔性”流动机制，通过参与项目开发、技术攻关、科技咨询、培训服务等多种方式引进智力，通过加强交流，增强合作，互通有无，实现各类人才资源共享。
　　三、结语
　　总之，铁路各级组织、各级领导干部和人力资源工作者必须站在倡议的高度，深刻把握新形势、新任务，认真抓好人力资源开发和管理，加强铁路人力资源能力建设，努力克服困难，加大人才资本投资，大力开展职业培训等继续教育活动，使人才增长方式从粗放式转变到集约式，快速构筑中国铁路人才资源竞争力。
　　
　　
　　
　　
　　参考文献：
　　1、剑锋，基于能力的人力资源管理，中国人民大学出版，2005
　　2、王志国
　　http://www.readbuy.cn/search/search.aspx?key2=%e7%8e%8b%e5%bf%97%e5%9b%bd>，2005中国铁路跨越式发展重要文稿，中国铁道出版社，2006