经济管理类论文：社区参与型乡村旅游与旅游扶贫作用探析__58期刊

所属栏目：工商企业管理论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:122

副标题#e#文章摘要：社区参与型乡村旅游是一种综合运用农业种植、景观生态、生态旅游、旅游规划、环境经济等学科知识的旅游形式，在实践中对改变社区贫穷落后面貌已经取得了明显效果。本文在介绍社区参与型乡村旅游实施措施体系的基础上，主要以陕西省咸阳市礼泉县为研究对象进行的分析，并对其扶贫效用进行研究评价，认为社区参与型乡村旅游是将旅游扶贫运用于我国农村地区旅游扶贫的很好模式。
　　关键词：社区参与乡村旅游旅游扶贫
　　
　　一、    引言
　　乡村旅游指以乡村地区为活动场所，利用乡村独特的自然环境、田园景观、生产经营形态、民俗文化风情、农耕文化、农舍村落等资源，为城市游客提供观光、休闲、体验、健身、娱乐、购物、度假的一种新的旅游经营活动。以乡村资源为依托，发展乡村旅游是解决长期以来困扰我国三农问题的一条很好的途径，这在发达国家的发展中已经得到验证，但从我国乡村旅游发展的实际来看，由于社区居民参与程度较低而使得旅游对当地社会发展的积极作用十分有限，不仅出现了乡村城市化、环境恶化现象，甚至出现“公地悲剧”，从而影响了乡村旅游目的地的进一步发展。
　　社区参与型乡村旅游有很多具体的实施形式，在城市的近郊区以农家乐为主要旅游接待点、农家庭院及生态农业园为主要游览区的模式具有促进农村产业生态化、产业多样化，推动农村新兴产业发展、增加农民收入、确保农村持续发展；改善农村环境、提高农村人口生活质量的综合效用，是将英国国际发展局提出的“有利于贫困人口发展的旅游”概念应用于我国实际情况的很好途径，具有明显扶贫效用。
　　二、社区参与乡村旅游的实施措施体系—以陕西省咸阳市礼泉县为例
　　礼泉县地处关中平原中部，人口45万，面积1018平方公里，是全国最大的苹果生产基地。境内人文和自然资源荟萃，以唐太宗昭陵为代表的众多文物资源和遍布境内的70多万亩生态果园成为礼泉旅游业发展的重要载体。2007年，县委、县政府明确提出“建设大唐皇陵旅游名县”的发展目标，确立了“文物旅游”和“乡村旅游”两轮驱动，协调发展的工作思路，决定以乡村旅游作为县域旅游经济发展的切入点和突破口，为了使乡村旅游能够可持续发展并真正造福百姓，礼泉县政府采取了以下的措施。
　　1、坚持政府主导。成立了以县长为组长，有关部门和乡镇主要负责人为成员的礼泉县乡村旅游发展工作领导小组。各重点乡镇和村组也相应成立了专门的工作机构。全县上下普遍形成了“政府主导，部门联动，社会参与”的乡村旅游发展工作机制，礼泉县还适时出台了《关于在全县大力发展乡村旅游的意见》和《礼泉县创建全省乡村旅游特色县工作实施意见》等相关政策。旅游、交通、水利、农业、卫生等县级有关部门每2个部门包扶1个乡村旅游示范村。通过一系列强而有力的工作措施，使得乡村旅游工作得以扎实有序的深入开展。
　　2、提高居民的参与度。为了使乡村旅游得到可持续发展，并真正的造福当地居民，礼泉县政府运用各种途径提高作为乡村旅游标志的居民的参与程度。第一，礼泉县通过培养和教育等方式，使居民思想观念得到改变，提高当地居民对旅游的发展认识。第二，让社区居民参与旅游经营与管理。可以使当地居民有机会参与旅游发展带来的利益分配。在政府的大力倡导下，礼泉县的农民开始根据当地的条件，一部分人开展农家乐，另有一部分以员工等的形式参与到乡村旅游的经营中。
　　3、环境保护和传统文化的维护。社区居民作为旅游地组成部分，是当地资源的使用者和了解者，居民必须在生态意识的支配下，保护环境，使生态环境能够保持在自净的能力限度之内，思想到行动上都具备环境保护意识，从而满足游客心理上求新、求异、求奇的心理需求，实现乡村旅游的可持续发#p#副标题#e#展。社区是传统文化的载体，因此社区居民一定要保护好本社区的文化，尊重本社区文化的价值。不要为了迎合游客需要而对文化进行改良，使文化变质变味。礼泉县大胆引资建设“关中民俗印象体验地”，坚持将原汁原味的关中民俗进行演绎。与此同时，礼泉县斥资对唐昭陵北司马门遗址进行环境整治并对昭陵博物馆进行升级改造，进一步维护了传统的文化。
　　4、进行相关旅游知识的培训和教育。保证社区居民参与相关旅游知识、环境保护意识以及相关技能培训。礼泉县从旅游、卫生、工商等部门抽调干部职工30余人专门加以培训，然后驻村对“农家乐”经营户进行业务指导。针对“农家乐”发展不同阶段的不同需要，县旅游发展顾问组适时编写了具有针对性的培训资料，强化从业人员的业务培训。质量监督、卫生监督及物价等部门重点开展对饭菜品种、质量、价格和住宿设施、服务标准、公共卫生的检查培训。
　　5、相关法规的完善。礼泉县出台了《礼泉县乡村旅游星级评定管理办法》、《礼泉乡村旅游服务设施标准》等行业管理政策，严把从业准入关，促进乡村旅游事业向规范化、标准化方向发展。
　　三、社区参与型乡村旅游的扶贫作用
　　1、经济作用
　　发展乡村旅游的一个重要作用就是对当地居民进行造血式扶贫，摆脱经济困难。据资料显示，2007年礼泉县累计接待国内外游客22万人次，同比增长37％，旅游综合收入4840万元，同比增长60％，乡村旅游直接收入1576万元，其中农家乐接待户均收入1.5万元，成为经济增长和农民增收的新亮点。2005年9月，礼泉县富卓村开始发展“苹果人家”（农家乐），目前已经由最初的8户，增加到50多户，每户年收入一般都在两三万元，最高达到十六万元。而在条件相当的礼泉，单纯务果卖果的农户年收入高的两三万元，低的只有六七千元，远低于富卓“苹果人家”的旅游收入。
　　2、对相关产业的带动作用
　　旅游业对相关产业的带动作用是很明显的，包括旅游服务人员、管理人员、建筑工人、农副产品供应者、环卫人员、手工艺品制作人员，并且通过旅游地知名度的提高，增加了该地的无形资产，也为吸引外来资金、进行经济联合提供了契机。如在礼泉县内各种经营大户约有70%就是直接或间接为旅游者、农家乐提供产品服务的。
　　3、对环境的扶贫作用
　　良好优美的环境状况是生态旅游业的重要旅游资源组成部分，也是吸引游客前来的最主要因素，是乡村旅游发展的前提条件，因此，环境保护得到了社区居民及政府的高度重视，旅游业的发展也带动了礼泉县的环境基础设施的建设，礼泉县在2007年8-12月间完成了总长8公里的通村道路硬化工程，电力部门利15天时间完成了两个山区村的电网改造，建设村通讯基站解决通讯信号盲区的难题。
　　四、结论
　　社区参与型乡村旅游是农村发展旅游扶贫的有效模式，并且其扶贫效用对环境的破坏相当小，可以不计入成本，又由于社区参与型乡村旅游的发展是建立在生态环境得到很好改善和保护基础上的，极大的改善了生存环境，其效用是一种环境资源投入少、并且包含诸多方面的综合扶贫效用。因此，社区参与型乡村旅游具有很好的推广价值，对农村扶贫意义重大。
　　
　　参考文献
　　1、黄芳．传统民居旅游开发中居民参与问题思考[J]．旅游学刊，2002，(5)：54-57．
　　2、乔波、严贤春等．社区参与型生态农业旅游及其旅游扶贫效用研究，资源与产业：（2008，6）
　　3、吴必虎．区域旅游规划原理[M]．北京：中国旅游出版社，2001．
　　4、杨桂红．试论社区居民参与旅游业发展对环境保护的积极作用—以碧塔海旅游旅游区为例[J]．
　　5、周歆红．关注旅游扶贫的核心问题[J]．旅游学刊．2002．(1)：17-21．
　　6、乡村旅游经验材料—礼泉县