经济管理类论文：浅谈建筑施工企业的安全投入 论文发表网__58期

所属栏目：工商企业管理论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:173

副标题#e#摘要：随着建筑行业的规模日益扩大,建筑业已成为我国重要的支柱产业之一，同时建筑业也成为安全事故发生最多的行业之一，安全生产形势十分严峻，其原因就是企业安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，安全投入不足，安全设备设施亟需得到更新和补充。
　　关键词：建筑企业安全投入经济效益
　　随着我国建筑业不断向纵深发展,建筑行业的规模日益扩大,建筑业已成为我国重要的支柱产业之一。同时建筑业也成为安全事故发生最多的行业之一。近年来，虽然采取一系列重大举措，见到明显的效果，但是安全生产形势依然十分严峻，事故频发。据有关资料统计表明，建筑业的伤亡事故仅排在交通、矿山之后，居第三位。造成这种情况的原因是多方面的。除了一些地方和单位重视程度不够，政府安全监管和企业责任主体不到位，违规违章现象比较严重之外，还存在着一些深层次的问题。其中一个重要的深层次问题就是企业安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，安全投入不足，安全设备设施亟需得到更新和补充。
　　根据本人多年在建筑行业工作的经验，现就建筑施工企业的安全生产费用的投入谈一点自己的粗浅认识。
　　一、建筑施工企业现状
　　目前，施工企业竞争日趋激烈，承接工程项目低价中标已成为市场通行的规则。许多企业为了抢占市场份额，都采用低成本倡议，再加上新定额的出台和工程量清单报价的实施，多种因素使得行业整体利润率大幅下降，赢利空间越来越小，企业发展进入微利经营时代。这种竞争局势，使许多施工企业在降低成本方面大做文章，有些企业在成本压力下千方百计地降低安全成本，减少安全方面的人力、物力和安全培训等资金投入。有些施工企业只片面地追求眼前经济效益，不注重安全投入，在施工总体布局时，对解决重大隐患所需费用也不愿投入，对安全度考虑偏低。
　　据了解，目前建筑企业的安全投入距规定要求的比例差距极其巨大。我们都
　　知道，建筑行业属高危行业，按规定要求安全投入费用应为产值的2%，但事实上许多建筑企业的安全投入比例估计连0.5%都不到，一些多次分包转包的工程安全费用投入则更低。现在大部分土建类企业的产值净利润率在2%左右，这个数字基本为安全投入的比例；其他如装饰、安装、钢结构等建筑企业，安全费用投入相比产值净利润所占比例相对低一些，但其安全投入比例也非常低。所以，现在很多建筑企业，为了保证基本的净利润，降低安全投入成为他们的主要选择。国家要求的安全投入保证金、提取比例等均沦落为一纸空文，在建设方恶意压低工程造价和建筑企业逐利的本性面前轰然坍塌，毫无尊严可言！
　　二、建筑施工企业的安全生产费用
　　1、安全生产费用
　　安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。按照足额提取，安检部门监管，确保需要，规范使用的原则进行财务管理。安全费用制度建立的初衷是为了提高企业的安全装备水平，改善安全生产条件，
　　安全费用不应当限于安全设施，还应当包括安全生产宣传教育培训、重大危险源监控等。
　　2、安全生产费用的使用
　　安全费用的使用范围包括六个方面：完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；安全生产检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；以及其他与安全生产直接相关的支出。在此范围内，安全费用应优先用于满足安全监管部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
　　3、安全生产费用的管理
　　由于目前存在建设单位市场行为不规#p#副标题#e#范、施工单位恶性竞争、安全费用计取和使用不合理等现象，由此造成安全的投入不足或不投入而导致事故隐患存在。针对这些问题，我个人认为应制定合理的安全费用管理方法，确保安全施工费用落实到位。首先，单位应开设安全费用专用帐户，一次存入按文件正确提取的费用。这样可以有效的保障安全费用的落实。其次，在工程各项手续完善，准备开工时，先支付施工单位一半安全费用，余下的按实际产生的费用统一支付。最后，要对施工现场按照标准化规定和要求进行分阶段考核，如均达到要求且未发生安全事故的项目，可在工程竣工后将安全费用全部支付给施工单位，反之，则将余款全部退还公司。安全费用的足额落实，既可以大大改善现场施工条件，又可以使施工现场安全管理水平踏上一个新的台阶。
　　三、安全投入与经济效益的关系
　　1、适当的安全投入有利于提高经济效益
　　施工企业在工程项目施工中，实行必要的安全投入与提高经济效益是相辅相成、对立统一的，二者有着不可分割的联系。企业为了获得较好的经济效益，就必须注重安全，给予必要的资金投入以避免或减少事故的发生。安全效益是企业经济效益的重要组成部分，安全效益有其自身的特点，即间接性、滞后性、长效性、复杂性，是隐性效益，但它往往是通过减少事故的损失表现出来，它不像人们通常所理解的经济效益那样直观，可通过企业的上交税金、企业利润、职工工资福利等多方面表现出来。一个企业安全工作搞得好，没有事故发生，也就没有发生损失性费用，这项没有发生的损失费用，实质上就是安全部门创造的效益和前期安全投入的回报。因此，适当的安全投入、实现安全生产是企业获取经济效益的基本条件或基本保证。实践证明，安全对企业生产的发展及总体经济效益的提高起着不可忽视的作用。尤其在现代企业生产中，安全得不到保证，生产就根本无法进行。
　　施工企业必要的安全投入，到底要投入多少比较合适，要根据工程项目的难易情况和危险性程度来定。以我们一个年产值为6—10亿元的施工企业来看，承接的各类工程项目，据实践经验初步统计，大约需要投入如下各项资金：(1)用于施工现场安全防护、设备和机具安全技术改造、应急抢险措施、改善劳动环境、安全施工隐患治理、安全措施等项目开支约占工程项目总价的1-1.5%。(2)安全生产管理费用：包括安全管理人员工资福利和办公设施费用、职工培训、创建安全文化、办理各种安全生产许可证件、建立有关的安全生产管理体系、接受各种安全检查以及检测检验和评价、召开各种安全管理会议、职工防暑降温、防冻、安全宣传教育、安全方面的表彰奖励等项目开支约占工程项目总价的0.8-1.2%。(3)突发事件的处理费用。
　　2、安全生产能使施工企业提高经济效益和社会效益
　　2.1安全生产对施工企业成本的影响
　　施工企业的成本由直接人工费、直接材料费、制造费用等部分组成。当企业安全工作到位，安全生产正常运行时，企业成本处于受控状况；当安全生产出现问题，随着事故的发生而导致的人员伤亡所需的费用支出以及由于事故发生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延误都必然对企业的成本、利润产生影响，企业的经济效益随之而减；大的事故出现甚至会造成企业成本几倍乃至于几十倍的增加。因此，抓好安全工作，保证安全生产正常运行，是降低成本、提高经济效益的重要措施。
　　2.2安全生产对施工企业信誉的影响
　　在市场竞争条件下，施工企业如果不能实现安全生产，事故频发，一方面会造成生产经营任务难于完成，工程施工进度缓慢；另一方面，使业主方感到施工企业内部管理混乱，缺乏安全感和可信度，从而改变了双方良好的合作关系，导致工程项目合同难以续签，最后无法承揽后续工程项目等，使施工企业面临困境，直接影响到企业#p#副标题#e#的商业信誉，甚至可能被市场淘汰。所以，施工企业抓好安全工作，有利于提高综合效益。
　　3、安全投入要着眼于预防事故的发生，降低施工企业生产经营成本
　　3.1减少事故发生次数，可增加经济效益。施工企业每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，企业就减少了这部分事故处理费用支出，最后体现于企业经济效益增加。另一方面，每一事故的发生都不可避免地造成施工企业停工损失，而事故发生次数的减少以及事故严重程度的降低，也相应减少了停工损失费用，表现为企业间接经济效益的增加。
　　3.2降低千人负伤率和千人死亡率，也可增加经济效益。对于工伤事故的发生和事故死亡人数的处理，伤者需要进行医治及护理，企业需要支付医疗费、医药费，护理人员的工资，护理人员脱离生产岗位少创造的价值和各种补助以及向死亡者家属支付抚恤金、安葬费以及事后处理费等，因此，降低职工负伤率和千人死亡率，减少死亡人数，就可以减少这部分费用的开支，相对企业来说也就是增加了经济效益。
　　3.3制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计、
　　操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后，应采取的紧急措施和应急方法。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事态发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度。
　　四、结论
　　建筑施工企业作为安全生产活动的基本单位，是安全生产中最重要的责任主体。施工企业要生存要发展，必须实现安全生产。实现安全生产的基本物质条件是要保证必要的安全生产投入。必要的安全生产投入是施工企业减少事故，实现安全生产从而提高企业经济效益和社会效益的基本条件。
　　
　　
　　参考文献
　　1、    童福文《谈谈施工现场的安全管理》，《建筑安全》，1998年第6期
　　2、    《山西建筑》2009年1-12期
　　3、    张土乔王直民《香港建筑安全管理中的安全投入与收益研究简介》《建筑安全》，2004年第5期