浅析施工图预算的编制及审查-发表论文__墨水学术,论文发表,发表

所属栏目：审计论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:172

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　　浅析施工图预算的编制及审查
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　　济南四建（集团）有限责任公司250031
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　　摘要：施工图预算是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工企业编制进度计划、统计完成工程量、进行经济核算的参考依据，是甲乙双方办理工程结算和拨付工程款的参考依据，也是施工单位拟定降低成本措施和按照工程量清单计算结果、编制施工预算的依据。
　　关键词：施工图预算编制审查
　　施工图预算是施工图设计预算的简称，又叫设计预算。它是设计单位在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸，现行的预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。施工图预算是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工企业编制进度计划、统计完成工程量、进行经济核算的参考依据，是甲乙双方办理工程结算和拨付工程款的参考依据，也是施工单位拟定降低成本措施和按照工程量清单计算结果、编制施工预算的依据。
　　一、施工图预算的编制
　　1、作好编制前的准备工作。广泛搜集、准备各种资料，包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场了解线路走廊的青苗及树木赔偿情况以及线路的人力和汽车运输情况、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格及地方性材料价格，确定编制方法。
　　2、熟悉施工图纸、预算定额、计算工程量及套用定额单价。图纸是编制施工图预算的基本依据必须充分的熟悉图纸，方能编制好预算。
　　熟悉图纸不但要弄清图纸的内容，而且要对图纸进行审核：图纸相关尺寸是否有误，设备与材料表上的规格、数量是否与图示相符，详图、说明、尺寸和其他符号是否正确等。若发现错误应及时纠正。在此基础上认真阅读图纸，在对各专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。
　　3、划分工程项目和计算工程量。首先要划分工程项目。划分的工程项目必须和定额规定的项目一致，这样才能正确的套用定额。不能重复列项计算，也不能漏项少算。其次要计算并整理工程量。必须按定额规定的工程量计算规则进行计算，该扣除部分要扣除，该增加的部分要增加。当按照工程项目将工程量全部计算完以后，要对工程项目和工程量进行整理，即合并同类项和按序排列，给套定额、计算直接工程费和进行工科分析打下基础。
　　4、套定额。即将计算出的工程项目套用定额项，计算出合价。
　　5、工料分析。即按分项工程项目依据定额或单位估价表，计算人工和各种材料的实物耗量，并将主要材料汇总成表。
　　6、计算主材费。因为许多定额项目基价为不完全价格，即未包括主材费用在内。计算所在地定额基价费之后，还应计算出主材费，以便计算工程造价。
　　7、按费用定额取费。即按有关规定计取措施费，以及按当地费用定额的取费规定计取间接费、利润、税金等。
　　8、计算工程造价。将直接费、间接费、利润和税金相加，即为工程预算造价。
　　二、施工图预算的编制方法
　　1、工料单价法。它是根据建筑安装工程施工图和预算定额，按分部分项的顺序，先计算出分项工程量，然#p#副标题#e#后再乘以对应的定额基价，求出分项工程直接工程费。将分项工程直接工程费汇总为单位工程直接工程费，直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成施工图预算造价。
　　2、综合单价法。即分项工程全费用单价，它综合了人工费、材料费、机械费、有关文件规定的调价、利润、税金，现行取费中有关费用、材料价差，以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。
　　三、施工图预算的审查
　　施工图预算编完之后，需要认真进行审查。加强施工图预算的审查，对于提高预算的准确性正确贯彻党和国家的有关方针政策，降低工程造价具有重要的意义。审查施工图预算的重点，应该放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确，各项费用标准是否符合现行的规定等方面。
　　1、审核工程量。工程量计算是一个重要环节，施工图纸表达是否正确、全面、清晰明了是工程量计算准确性的基础。但如建设工程前期准备不充分，地质勘探不准确，地质状况不明，在施工中出现许多设计以外的项目，再有设计深度达不到相应水平，施工中变更多，现场签证多这些都有会影响工程量计算的准确性；还有就是施工组织设计方案的不合理确定也将影响工程量计算的准确性，如桩基工程施工，是先挖土方再做桩基或是先做桩基再挖土方，凿桩头，土方开挖时的护坡处理及放坡比例，土方外运距离的确定，垂直运输工具的确定是卷扬机还是塔吊等。两者方案的差额常占到定额直接费的1.5%左右，还有模板的选择等，都影响工程量的计算的误差。
　　2、审查设备、材料的预算价格。设备、材料的预算价格是施工图预算造价所占比重最大，变化量大的内容应当重点审查。首先审查设备、材料的预算价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平。若是采用市场价，要核实其真实性，可靠性；若是采用有关部门公布的信息价，要注意信息价的时间、地点是否符合要求，是否要规定调整。其次，设备、材料的原价是否正确。非标准设备的原价的计价依据、方法是否正确合理。最后看设备的运杂费率及其运杂费的计算是否正确，材料预算价格的各项费用的计算是否符合规定、正确。
　　3、审查预算单价的套用。审查预算单价的套用是否正确，是审查预算工作的主要内容之一。审查时首先应注意预算中所列各分项工程预算单价是否与现行预算定额的预算单价相符，其名称、规格、计量单位和所包括的工程内容是否与单位估价表一致；其次审查换价的单价，看换算的分项工程是否是定额中允许换算的，看换算是否正确；最后审查补充定额和单位估价表的编制是否符合编制原则，单位估价表计算是否正确。
　　4、审查有关费用项目及其计取。有关费用项目计取的审查，要注意a：措施费的计算是否符合有关的规定标准，间接费和利润的计取基础是否符合现行规定，有无不能作为计费基础的费用列入计费基础；b:预算外调增的材料差价是否计取了间接费，直接工程费或人工费调增后，有关费用是否相应做了调整；c：有无巧立名目，乱计费乱摊费用等现象。
　　四、审查施工图预算的方法
　　审查施工图预算的方法很多，主要有全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点抽查法、利用手册审查法和分解对比审查法等。
　　五、报价分析、最终报价
　　在投标的基价完成后，就需要对做出的基价进行分析，具体方法有指标分析、工机料分析、历史基价分析等，指标分析可以根据工程各部位的有关指标对各部位的单位进行分析，与指标差别较大者要重新进行基价检查，分析是否在标价编制时发生错误，进而调整报价；工机料分析法是将预算的人工、机械、材料费独立抽出，根据其占报价的比例分析是否在合理范围；历史基价分析法是在以往曾参与的投标项目中，选取各种条件相等的项目，进行单价的对比，#p#副标题#e#找出差别，分析原因，属于编制错误的要进行调整。
　　在将基价调整完毕，确认基价准确的前提下，最后的工作是报价的最后确定。由于现行的招投标多采取复合标底的形式确定中标价，因此，报价的确定包括对业主的标底价的分析、对其他投标人的报价分析和保本红线价的分析。业主标底价的分析主要是充分了解业主的习惯做法，因为同一业主对招标工作均有其习惯做法，特别是其评标、定标的方法一般大同小异，因此投标人通过分析业主的习惯做法可确定该工程业主采取可能的下浮率作为可能的标底价；对其他投标人的标价分析主要根据在以往的投标记录或通过搜集有关的资料，分析各投标人的标价变化范围，确定其最可能出现的报价；最后投标人要根据自己企业的实际管理水平、市场的实际价格确定工程的保本价，投标报出的价格不得低于红线保本价。投标人在通过上述分析后，将业主的可能标底价、其他投标人的可能报价和自己的报价结合业主的评标办法，确定本企业的最终报价。
　　结语
　　要准确快速的编制施工图预算，还需要工程预算人员应不断提高业务素质和思想素质，不断总结经验，牢牢树立起为工程服务的敬业精神，严格把关,努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。只有这样，工程造价才能得到合理地确定与有效控制，从而提高工程投资的使用效益。