论文发表：如何才能作好竣工结算的审核工作__墨水学术,论文发表,

所属栏目：审计论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:176

副标题#e#竣工结算是动态的，是按照工程实际发生的工程量与价格来计算的。经审查的工程竣工结算是核定建设造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
1.    审核竣工结算应注意以下问题：
①    盲目签证，签证表述不清、准确度不够及时间性不强。现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目盲目签证。有的签证由施工单位填写，不认真核实就签字盖章；施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证，决算时搞突击，互相扯皮推卸责任；有的施工单位为了中标，报价很低，为了保住自己的利润对包干工程偷工减料，对非包干工程进行大量的施工签证，扰乱了建筑市场正常秩序。
②    工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致或工程量的小数点错位及计算错误。
③    套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释、不换算系数、高套定额。
④    材料价格方面。主材的型号、材质在设计中不明确；除去规定的材料价格外，还有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。
⑤    费用计算方面。不按合同要求套用费用定额。根据工程类别划分，三类工程却高套用二类工程。工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明施工增加费。
⑥    建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实际的差异。
2.    真实反映结算应作好以下工作
①    搜集、整理好竣工资料
竣工资料包括：工程竣工图、设计变更通知各种签证。主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。对于工程变化不大的，可在施工图上变更处分别标明，不用重新绘制；对于工程变化较大的一定要重新绘制竣工图，对结构件和门窗重新编号。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。竣工图是其它竣工资料的纲领性总图，一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并还要征得设计人员的认可及签字方可生效。各种签证资料，合同签证，它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖惩；现场签证即施工签证，包括设计变更联系单及实际施工确认签证；主体工程中隐蔽工程签证，暂不计入，但说明按实际工程量结算的项目工程量签证以及一些预算外的用工、用料或因建设单位原因引起的返工费等。其中主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须在施工的同时，画好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
②    深入工地，全面掌握工程实况
准确的工程量是竣工结算的基础。由于从事预决算工程的预算员，对某单位工程可能不十分了解，而一些形体较为复杂或装潢复杂的工程，竣工图不可能面面俱到，逐一表明，因此在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误。有经验的预算人员在编制结算时，往往是先查阅所有资料，再粗略的计算工程量，发现问题，出现疑问逐一到工地核实。一个优秀的预算员不仅要深#p#副标题#e#入工程实地掌握实际，还要深入市场了解建筑材料的品种及价格。做到胸有成竹，避免造成计算误差较大，使自己处于被动。
③    熟练掌握专业知识，注重职业道德
预算人员不仅要全面熟悉定额计算，掌握上级下达的各种费用文件，还要全面了解工程预算定额的组成，以便进行定额的换算和增补。预算员还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。
3.    建设工程结算审核的方法
由于工程规模、特点及要求的繁简程度不同，施工企业的情况也不同，因此需选择适当的审核方法，确保审核的正确与高效。
①    全面审查法
这是逐一的全部进行审查的方法。此法优点是全面、细致，经审查的工程结算差错小、质量较高，缺点是工作量大，对于一些工作量较小、工艺比较简单的一般民用建筑工程，编制结算的技术力量比较薄弱，可采用此法。
②    重点审查法
        这是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。选择工程量加大、单价较高和工程结构复杂的工程，如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗、钢筋混凝土梁板等；补充单位估价子目，计取的各项费用及其计算基数和标准。
4.    建设工程结算审核必须注意以下几点：
①    工程量的审核
        建筑安装工程造价是随着工程量的增加而增加，根据设计图纸、定额及工程量计算规则，专业设备材料表、建筑物和总图运输一览表，对已算出的工程量计算表进行审查，主要是审查工程量是否有漏算、重算和错算，审查要抓住重点详细计算和核对，其它分项工程可作一般性审查，审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
②    注意新增项目和投标文件漏项的计算
        有些变更表面看起来是新增的项目，实际上在投标文件中已经包含，这样的项目应不予计量，施工单位在投标文件漏项，结算时仍要扣除。
③    熟悉定额中各分部分项内容
        审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容，特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项，审核人员如果不熟悉定额的内容，就会使其蒙混过关，增加工程造价。
④    熟悉竣工结算资料
        熟悉工程设计施工图纸、施工现场地形及工程地质、施工组织设计和施工方案，参加图纸会审，全面地搜集隐蔽工程验收的各种记录。这样，才能真正做到核准工程量。
⑤    工程量审核注意以下两点：
a.    审核工程量时，应注意审查施工图列出的细目与预算定额中的工程细目是否相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。
b.    计量单位必须一致。审核工程量时，应注意审查施工图列出的计量单位，是否与预算定额中的计量单位相一致，只有一致才能套用预算定额中的预算单价。
⑥    定额子目套用的审核
        定额子目套用审核是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致，代换是否合理，有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目，有时可能产生很大争议，特别是对于一些模棱两可的子目单价，施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。在工程结算中，同类工程量套入基价高或基价低的定额子目的现#p#副标题#e#象时有发生，因此，审核人员应该对定额子目套用是否正确进行认真的审核。对定额子目套用的审核，一要注意看定额子目所包含的工作内容；二要注意看各章节定额的编制说明，熟悉定额中同类工程的子目套用的界限，力求做到公正、合理。
⑦    取费及执行文件的审核
        对取费及执行文件的审核，应注意以下七个方面：一是费用定额与采用的预算定额相配套；二是取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；三是取费基数似乎正确；四是按规定有些签证应放在独立费中的费用，是否放在了定额直接费中取费计算；五是有否不该收取的费率照收；六是其他费用的计取时候有漏项；七是结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。
竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算、不高估冒算，不存侥幸心理。只有这样才能真正作好竣工结算的审核工作。