建设工程预结算审核方法探讨__墨水学术,论文发表,发表论文,职称
所属栏目:财会论文范文发布时间:2011-02-25浏览量:180
副标题#e#摘要:预结算审核是合理确定工程造价的重要手段,通过对工程预结算进行检查和复核,发现问题及时纠正,保证工程造价的真实、合理性。本文就工程造价预结算审核的内容及方法进行论述。
关键词:工程造价;预结算;审核;
一、工程造价预结算审核的内容
工程造价预结算审核主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点。
1、工程量的审核
(1)工程量的计算应力求准确,在计算各分部的工程量时,各分部都有其规定的计算规则,掌握计价表子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。例如:安装给水工程中,水表安装的表前阀已含在相应定额里,计算工程量时就不能再计表前阀的工程量。
(2)审查变更项目、签证,核准工程量。在工程项目建设中,工程变更和现场签证是不可避免的,在审查设计变更时,应审查该变更是否有合法的手续和依据,是否符合现行的有关规定,是否确实引起承包商的经济损失。对现场的经济签证应首先定性审查。①造成费用增加的原因不是承包商的。②合同规定的不应由承包商承担的风险。③与合同相比较是否已造成费用增加。④承包商在事件发生后的合同规定时效内提出书面索赔意向,对于符合上述条件的再进行定量审查,否则不予认可。现场签证及设计修改通知书,应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕才通知要变更的,就应计算返工费,如果还未施工便通知变更的,按变更内容计算工程量即可。除此之外,还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。如:夜间施工增加费的签证,如包干费内容已含缩短工期增加费就不能再计。
(3)审查材料价格是否合理。工程建设过程中,材料费占很大的比重,约占工程造价的60~70%左右,且有呈上升趋势。由此可见材料价格的高低对工程造价的影响很大,因此在材料价格审核过程中,一定要有据可查,主要审查材料价格的采用是否与施工合同约定时间一致,对于特殊的材料,是否办理材料价格采购签证及品牌认证手续,目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料,进货前必须征得建设单位同意,其价格必须要建设单位签证。如有投标报价,必须与投标报价时承诺的品牌等级相一致。
2、单价的套用的审核
工程造价定额具有科学性及权威性,它的计算单位和数量标准任何人使用时都必须严格执行,不能随意提高和降低。单价套用的审核也就是审核其套用定额是否合理和准确,工程项目有否重复套用。如果是投标工程,则审查其单价是否与投标报价的单价相符,计价所完成工作内容是否与投标综合报价描述的工作内容相一致。
3、费用的计取的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率,审核时还应注意取费文件的时效性。在工作中应注意如下一些问题:审查执行的取费是否在工程费用适用范围内,同时审核所取的各计费费率是否正确,是以人工费为基数还是以分部分项、技术措施项目人工费+材料费+机械费为基数,对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目是否同比下浮等。
二、工程造价的审核方法
工程项目的技术经济特点是:单件性、体积大、生产周期长、价值高、交易在前生产在后、多次性计价,其价格的形成不同于其他商品,不能批量生产,不能按整个建设项目计价。建设工程造价必须以特定的计价程序和计价规则,将建设项目进行分解、划分成可以以定额测算价格的基本单元计算,即按分部分项工程子项计算,并逐步汇总而成,可见,建设项目计价过程就是一个单价逐步组合的过程。这一计价过程工作量大,耗费时间多,因此采用合理的审核方法不仅能#p#副标题#e#达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:①全面审核法;②重点审核法;③分解对比审核法;④分组计算审查法:⑤筛选法。下面就实际工作中采用得比较多的全面审核法、重点审核法及分解对比审核法进行阐述。
(1)全面审核法。
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、计价表单价以及费用计算。这种方法实际上就是重新编制预算的方法,它根据设计施工图的内容和预算的编制程序,重新编制一套预算,再与原预算进行对比,寻找差异摸清问题,具体审核按如下步骤:①认真阅读图纸,在审核前一定要将图纸看懂、看全、看仔细。看懂是对图纸所示的结构内容要搞懂,因现代建筑一般规模比较大,装饰、装配标准化较高,构件配件比较全,由于结构的复杂性和图幅的限制,很难将图纸画成装配示意图。一般多以节点图、索引详图或简短文字说明标注。如果不针对这些“散件”与“整件”的关系搞清楚,就很能难准确计算工程量②按定额编排顺序,逐一核对原始数据,这有两种情况:一种情况是调阅原预算编者的工程量计算底稿,对照图纸逐一核对,所取尺寸是否正确。这样速度较快,也较容易发现问题,处理问题。另一种情况是没有工程量计算底稿,就要自己按定额要求逐一查取尺寸计算工程量,当某一个项目工程量得出后,再与之对照。相差大的,就要回头重新查阅图纸,复核自己所算的过程,确认无疑者,再进行下一个项目的内容。关键是不要把原预算工程量抛在一边,只顾自己的想法计算,这点很重要,因为我们的目的是审核,是要找出问题所在,要取得证实问题或错误的依据。⑨工程量计算核对完毕后,再核对套价否合理。全面审核法的优点是:全面和细致,审查准确度高,效果好;缺点是:工作量大,时问较长。建设单位为严格控制工程造价,常常采用这种方法。这种方法不适合投资规模较大,审核进度要求较紧的情况。
(2)重点审核法。
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核,通常的做法是选择工程量大,造价高的项目进行重点审核。如一般土建工程中的基础、墙、柱、门窗幕墙、混凝土及钢筋混凝土梁板等,高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目、雨蓬、散水、坡道、明沟等等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价或合同单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价,有合同单价的重点审核所计单价是否与合同单位所包含的工作内容相一致。对费用的计取、材料的价格也应进行仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
(3)分解对比审核法。
分解对比审核法是把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤:第一步,全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预结算,经审定后作为审核其他类似工程预结算的对比基础。而且将审定预结算按直接费与应取费用分解成两部分,再把直接费分解为各工种工程和分部工程预结算,分别计算出他们的每平方米预结算价格。
第二步,把拟审的工程预结算与同类型预结算单方造价进行对比,若出入在1%—3%以内,根据本地区要求,再按分部分项工程进行分解,边分解边对比,对出入较大者,就进一步审核。
第三步,对比审核。其方法是:①经分析对比,如发现应取费用相差较大,应考虑建设项目的投资来源和工程类别及其取费项目和取费标准是否符合现行规定;材料调价相差较大,则应进一步审查材料调价统计表,将各种调价材料的用量、单位价差及其调增数量等进行对比。②经过分解对比#p#副标题#e#,如发现土建工程预结算价格出入较大时,再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时,先检查所列工程细目是否正确,预结算价格是否一致。发现相差较大者,再进一步审查所套预算单价,最后审核该项工程细目的工程量。
三、结束语
预结算审核是政策性、专业性很强的工作,需要我们熟练掌握专业知识的同时也应对其它专业熟悉,做一个综合类型人才。因此,我们在工作实践中要不断学习、总结。
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