经济管理论文： 试论新形式下国有企业成本管理 论文发表__58期

所属栏目：财会论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:243

副标题#e#摘要：随着社会的日益发展,国有企业所面临的问题也越来越多样化、复杂化.高成本、低效率地运营，一直是困扰国有企业发展的大问题。究其原因，主要是由于国有企业产权主体缺位问题没有解决，多层次委托代理又加大了代理成本，直接导致激励和约束机制的建立难度加大，其结果必然是所有者对经营管理者激励不足、约束不力，经营管理者的积极性、创造性难以调动起来，出现了“内部人控制”现象。成本管理对国有企业是否能在市场竞争中立于不败之地、实现企业利润最大化、振兴民族经济意义重大。
　　关键词：国有企业成本管理倡议管理价值
　　
　　随着社会主义市场经济和现代企业制度的逐步建立和完善，成本管理成为现代企业非常关注的问题，现代企业的成本管理已经发生了很大的变化。现代成本管理与传统成本管理对比，增加了几大突出特点---效益理念、倡议理念、系统管理观念，以体现现代成本管理的现实意义。
　　一、国有企业成本管理的现状
　　长期以来，我国企业实行的是以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全成本法为内容的算账报账型的成本管理模式。这种模式与社会主义市场经济体制不相适应，“三化”现象频频出现，表现在成本意识淡化、成本管理弱化、成本行为软化，致使成本失控严重，成本水平居高不下，严重制约了企业效益的提高。
　　二、国有企业成本管理弱化的原因分析
　　1．随着科学技术的飞速发展，新材料、新技术的发明和运用，将使企业的生产效率大大提高，相对的人工成本将会降低。与此同时，设备等固定成本、技术成本以及相应的管理成本将会增加。如果企业仍然沿用传统的成本管理办法，必然会使成本的管理滞后。
　　2．不同的企业目标对企业成本管理也会产生重大影响。企业要想运用先进的、科学的成本管理办法，就必须确定具有长远意义的企业倡议目标。
　　3．管理阶层的管理意识及管理思想直接影响成本管理作用的发挥。企业的高层管理者是企业管理的灵魂人物，如果高层管理者不能够接受新的管理方法，则企业的成本管理者即使有意采用新的成本管理方法，也可能因得不到高层管理者的支持而夭折。
　　4．管理者的管理水平尤其是会计人员的管理水平低，也是企业成本管理弱化形成的一个重要原因。执行成本管理工作的人员往往没有经过系统的成本管理训练和培训，这直接影响到企业成本管理作用的发挥。
　　5．企业没有形成系统的成本管理体系或者管理体系存在但执行不力。现在许多企业在成本管理方面也投入了大量的人力、物力，但收效甚微。其主要原因是没有形成成本管理系统，成本管理仍处于片面管理，上下不通达，信息反馈不及时，控制没有力度，因而任何一个环节出现问题都将削弱成本管理的成效。有的企业也建立健全了系统的成本管理体系，但往往仅仅只是纸上谈兵，没能严格执行。
　　三、企业加强成本管理的重要性
　　（一）成本管理是适应企业国际化、专业化发展的需要。
　　随着我国市场经济和现代化企业制度的建立和完善，中国成功加入WTO使工业企业国际化、专业化趋势日益加快，全球性竞争愈演愈烈。在这种环境下，企业要做大做强，企业经营管理工作必须更加注重约束自身行为，规范各项成本支出，在重大决策上提高科学性、减少盲目性，获得低成本优势，增强企业竞争力，促进企业自身的发展。
　　（二）成本管理是企业利润的“先锋军”。
　　利润=收入-成本费用，成本管理是企业获取利润的保证。忽视成本管理，再优良的市场收益，也会由于过渡的浪费而抵消。同时，成本管理也是企业挖潜的主要措施。在市场经济中，企业增加利润的途径主要是提高产品价格、降低成本费用两种。提高价格受市场供求限制，买方不接受就无法实现;而降低成本则完全不同，主动权完全掌握在企业自已手中，企业自我#p#副标题#e#挖潜改进,成功机率要大得多。
　　（三）成本管理是降低企业产品价格，获取竞争优势的主要因素。
　　成本是企业定价的基础。市场经济中价格是竞争的一个重要方面，在质量、性能相同的情况下，谁的产品价格低，谁就能取胜。但价格的高低主要取决于成本，如果成本高而定价低势必导致亏损。因此，企业必须加强成本管理，降低成本，从而降低售价，赢得低成本竞争优势。
　　四、强化企业成本管理的措施和方法
　　（一）树立成本效益观念。
　　在市场经济环境下，经济效益始终是企业管理追求的首要目标，企业的成本管理也应与企业的整体经济效益直接联系，以一种新的认识观——成本效益观念看待成本及其控制问题，实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变。特别是在我国市场经济体制逐步完善的今天，企业管理应以市场需求为导向，通过向市场提供质量尽可能高、功能尽可能完善的产品和服务，力求使企业获取尽可能多的利润。与企业管理的这一基本要求相适应，企业成本管理也就应与企业的整体经济效益直接联系起来，以一种新的认识观——成本效益观念看待成本及其控制问题。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想，从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。
　　（二）树立多动因理论的成本管理观念
　　按照库珀和卡普兰的“成本动因”理论，成本动因可归纳为五类：数量动因、批次动因、产品动因、加工过程动因、工厂动因。通过进一步分析可以发现，除驱动成本的客观因素外，企业成本也会受到人为的主观因素的驱动，比如，职工的成本管理意识、综合素质、集体意识、企业主人翁地位意识、工作态度和责任感、工人之间以及工人与领导之间的人际关系等，都是影响企业成本高低的主观因素，因而也可将其视为成本的驱动因素。从成本控制角度看，人为的主观动因具有巨大的潜力。
　　对企业全体员工进行培训教育，要求企业各级管理人员及全体员工充分认识到企业成本降低的潜力是无究无尽的，人人应对成本管理和控制有足够的重视。及时打破国企的传统机制，适时改革企业分配制度，企业员工的素质、技能、业绩、价值等要素进入分配领域，企业内部分配方式和工资档次呈现多样化。
　　引入内在约束与激励机制就是要注重人的最高层次需求，即自我发展、自我实现的需求。这种机制强调的是人性的自我激励，不需要任何外在因素的约束。改变企业常用的靠惩罚、奖励实施外在约束与激励的机制，实现自主管理，既是一种代价最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的管理方式。使得员工个人的收益与自身的努力、企业的效益密切相关，激发企业员工的干劲。
　　（三）积极推行比价采购，强化材料采购环节的管理和监督
　　建立健全物资采购决策程序，企业的主要原材料及其他金额较大的物资采购事项应当由经营班子和相关部门负责人集体决策，有条件的实施对外招标。通过建立及时反映市场价格的信息网络，实行比质比价采购，加强对物资采购价格的财务监督，企业的主要物资采购应当经价格监督部门事先进行价格审核，物资采购部门应当在价格监督部门审定的价格内进行采购。认真加强对物资采购过程中的质量检验监督，防止不合格产品入库。将约束和激励机制引入购销比价管理中，严格考核，兑现奖惩。
　　（四）以技术进步为先导，寻求降低成本新的突破口
　　1．加强对产品成本结构分析，通过科技进步，找寻降低产品成本的有效措施。在不影响产品质量的前提下是否有更优的替代品，对老产品生产工艺流程进行挖潜改造和技术革新，促进老产品的升级换代，增强产品盈利能力。
　　2．积极采用新技术、新材料、新工艺对现#p#副标题#e#有重点产品进行工艺改进和革新，提高产品的综合竞争力。
　　3．在生产工艺方面，首先应该强化对现行工艺执行的检查和考核，保证现行工艺作业指导书的正确贯彻执行，尤其要控制好人为因素影响较多工序，使工艺路线唯一化；其次结合新产品的研制和定型，以产品实物质量和效益为核心，研究和编制产品生产的新工艺。
　　4．通过现代信息技术，在成本管理中实施管理信息化，实现对成本控制的动态管理，依靠网络技术的支持，提高劳动生产率，降低产品生产成本，通过国际国内市场价格接轨，降低产品交易成本。
　　（五）继续加强企业成本管理理论研究和实际工作经验的探讨，明确成本管理的指导思想
　　应从三个方面去突显：（1）加大成本管理理论与实践的研讨，以提高企业成本管理的整体水平。（2）明确成本管理的目标。对企业来讲，经济效益是第一位的，降低成本可以提高企业经济效益。因此，在不对劳动成果造成影响的前提下，应当尽量减少不必要的成本消耗，努力使成本降低到最低限度。但是，也应防止出现一味追求降低成本而不顾产品质量的现象，“以质量求信誉，以效益求生存”才是企业发展的根本出路。（3）成本管理应贯穿于企业管理的全过程，全面加强成本管理。
　　（六）扩充成本管理的内容和方法
　　为适应倡议管理的需要，现代企业成本管理工作的内容应由传统的只注重企业内部的生产过程拓宽到企业活动的各个方面。企业活动可以概括为研究开发、设计、采购、生产、销售和顾客服务等环节，在每一环节都存在成本管理问题。国有企业要从一个更为广阔的视野来审视企业的成本管理活动，从研究开发到顾客服务，从事前、事中和事后，设计并运行更为科学的成本管理制度。从成本管理内容的重点来看，要强调成本管理是对价值链的管理而不是对产品的管理。当今世界信息技术的飞速发展已经能够满足人们针对每一项价值活动来实施成本管理和控制，将企业成本管理的重点由产品转为价值链，有助于成本管理者更好地分析资源消耗的合理性，寻找出降低企业整体运营成本的途径，从而更好地为实现成本管理的目标服务。
　　总之，国有企业应从竞争倡议高度去看待和解决目前成本管理所存在的问题，并根据企业自身技术、设备的先进程度，以及管理者的素质和水平构建有效的成本管理动力机制；同时将倡议成本管理与战术成本管理有机地结合在一起．找到并采用适合自身实际的价值链成本管理方法，以提升国有企业的成本竞争力。
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　　麻会岐44岁陕西岐山人经济师研究方向：企业管理