建设项目设计阶段造价控制的探讨与对策__墨水学术,论文发表,发表

所属栏目：市场营销论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:188

副标题#e#摘  要：建设项目设计阶段造价控制具有非常重要的意义。本文希望能引起大家对项目设计阶段造价控制的重视，切实提高设计阶段造价控制水平，保证设计阶段造价控制的质量。
关键词：建筑设计；造价；控制
建设项目设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。设计质量、深度是否达到国家标准、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且影响到建成交付后经济效益的良好发挥。在建设项目设计阶段的造价控制对策如下：
一、增强设计阶段技术与经济相结合的意识
设计单位对工程设计的建筑、结构、工艺等方面的具体要求，通常都由技术负责人审核签字，责任明确，而设计方案是否经济，造价是否合理，则很少征求工程经济人员的有关意见。而要在设计阶段有效地控制工程造价就应该努力增强工作人员技术与经济相结合的意识，让工程经济人员直接参与设计，让工程经济人员从提高工程设计效益，降低工程造价的角度出发，和设计人员一起，平等地进行设计方案的比较和选择。设计人员主要对技术负责，工程经济人员则主要对造价负责，及时对设计方案进行经济分析和比较，主动地影响设计，达到控制造价的目的。
二、提高设计人员的综合素质
由于设计阶段工程造价控制是一项综合性工作，要努力提高设计人员、经济技术人员的综合素质，具体可通过以下方式：①通过注册执业制度的完善提高从业人员的从业门槛；②加强注册执业人员的继续教育工作，不断更新完善执业人员的知识结构；③针对目前部分设计人员不熟悉本专业概预算定额，不熟悉建筑材料及设备的预算价格，概预算人员不懂工程技术的情况，要经常不断地举办有关培训班，由技术经济人员为工程技术人员进行概预算知识的培训，使他们熟悉概预算知识和材料价格信息，采用经济适用的设计产品。工程技术人员对概预算人员进行工程技术方面的培训，使他们了解可以采用不同的构造措施、不同的结构类型、不同的施工方法，推荐既符合工程技术要求又节约造价的设计方案。
三、建立有效的激励竞争机制
（一）引入竞争机制，完善工程设计阶段的招标工作
工程设计采用招投标制度将会增强设计人员的风险意识，提高设计水平和质量，达到优化设计的目的。工程设计一般分为设计招标时提出限额设计概念，设计方案时提供工程概算，符合业主总投资控制要求中标。为了避免设计阶段只重视方案招标，而忽视初步设计和施工图设计阶段对造价控制的重要性，在设计招标中，不仅方案设计应通过招标完成，初步设计和施工图设计也应引进招标制度。这样才能保证设计单位在设计的每个阶段都能做到精益求精。评标时应综合考虑设计构思的巧妙性、新颖性，工程设计技术的优劣，工程造价的经济型和合理性。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进条件下经济合理，以最少的投入创造最大经济效益的设计单位同时要满足使用功能前提下造型美观。
（二）改革设计取费方式，建立奖惩制度
目前设计单位的取费标准主要有两种方式，一种是按工程造价来取费，一种是按建筑面积来取费。这两种取费方式只考虑了工程的规模，没有考虑设计的经济合理性，导致设计人员不承担任何经济责任，甚至为多收设计费而加大规模，提高工程造价。为此，应在现有的收费办法中加入造价节约的奖励和造价超支的罚款部分。奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计，在设计过程中，应根据节约的投资额大小对设计单位进行奖励。同时，对设计保守浪费、脱离国情、扩大规模、提高标准等造成投资超标的行为，予以罚款。只有这样，才能调动设计人员的积极性，精心设计，以达到控制工程造价的目的。
四、采用科学合理的造价控制方法
（一）加强可行性研究和投资估算的精确性
可行性研究的结果直接影响到限额设计总值的确定，#p#副标题#e#影响到设计总概算和施工图预算，因此应当加强可行性研究和投资估算结果的准确性。在充分的市场调查和资料积累基础上，科学公正地反映和评价主客观两方面条件，把前期可行性研究和投资估算工作做深、做细、做全面，在投资估算中充分考虑各种动态因素，实行动态追踪。
（二）设计方案的优选
优化设计方案对提高投资经济效益非常重要。当建设项目的设计方案完成时，项目规模、布局、设备标准、结构形式和装修标准就已确定下来，建筑产品的投资方案就已初具雏形。因此，建筑产品经济效益的优劣，在设计阶段就已经基本定型。同样的工程、同样的投资、同样的条件，只有经过认真的调查研究，选取最优设计方案，才能取得较好的经济效益。做好设计方案的优选并不是一件容易的工作，这主要是因为方案优选工作具有以下几方面的特点：优选设计方案涉及的因素多；优选设计方案涉及的单位和部门多；优选方案时，必须立足本工程，面向全局。因此，要使优选设计方案在造价控制中发挥其应有的经济效益，主要应从以下几方面加以考虑：
1.深入研究设计方案优选的技术经济评价方法
选择一种好的评价方法，其造价控制效果往往事半功倍。只有选择理论上先进，实际操作中简捷、适用的技术经济评价方法，才能在设计方案优选过程中考虑众多的涉及因素，才能使设计阶段造价控制具有可操作性。政府或行业协会应当采取强制性措施，在设计阶段推行限额设计、价值工程和寿命周期费用分析等技术经济评价方法，迫使设计人员综合考虑各方面因素，借助现代计算手段，寻求最优设计方案，进行造价控制；推广优化设计的理论和技术，动用系统优化理论从整体去研究和分析，以寻求综合效果的最佳。
2.广泛收集大量的统计资料，研究技术经济指标对工程造价的影响建筑工程造价受到多种因素的影响，通常用各技术经济指标来反映各种因素对造价的影响。因此，需要设计人员在方案设计时，通过大量数据详实、门类齐全、标准统一的统计资料的分析，揭示各技术经济指标与工程造价的内在联系，选择技术上可行、经济上合理的技术经济指标来评价提出的方案。由于影响工程造价的各技术经济指标对于提高设计经济性的作用有大有小、有主有次，因而还需要运用层次分析等方法计算出各技术经济指标的权中，以确定影响设计经济性的主要因素，从而有利于设计人员寻求提高设计经济性的最优途径。
五、推广标准设计
应加强设计标准的制定和应用，推广标准设计。设计标准是国家的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据，是进行工程建设技术管理的重要组成部分，与项目造价控制密切相关。标准设计是按规定程序经国家或省市、批准的，是按通用性编制的，是结构、构件等整套技术文件图纸，可供重复使用，既优质又经济。采用标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，便于工业化生产。因此推广标准化设计不仅可以降低造价，还能缩短工期。
六、加强对设计的监督管理
目前，我国的工程监理大多是针对施工阶段，而很少涉及设计阶段。要想在设计阶段实现对造价的有效控制，就应该将仅局限于施工阶段的工程监理延伸到设计阶段，即监理单位受建设单位委托对设计单位进行的设计工作过程及设计成果进行质量、进度以及工作费用进行监督，使设计单位提交满足合同需求的、技术经济指标较优的成果，并提供满意的技术服务。设计监理的基本任务是保障工程项目安全可靠，提高其实用性和经济性，控制设计进度和设计深度。具体的工作应包括：(1)对初步设计提出优化意见，对结构体系、设备系统、主要关键设备的选定提出意见。(2)核查设计文件是否贯彻和满足了方案审查中提出的修改要求。(3)核查工程估算、概算的全面性、合理性以及深度是否达到要求。(4)核查设计文件深度和控制设计进度以#p#副标题#e#及有关质量、进度的保证措施，并进行跟踪管理，及时向建设单位报告有关情况。(5)协助建设单位对初步设计文件组织专家会审。通过以上工作可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，确保工程设计质量，使设计得到优化，从而有效地控制造价。
七、加强设计变更管理
在施工图设计完成后，由于建设单位使用要求和装修标准的变化、施工现场施工条件的变化、国家政策法规的改变、设计差错等原因均有可能引起设计变更。若预料到将要发生变更，则设计变更发生越早越好。若在设计阶段变更，只需修改图纸，损失有限；若在采购阶段变更，则不仅要修改图纸，还需重新采购设备和材料。为控制设计变更，应注意以下几点：要改变过去造价估算和概算编制中套定额、乘费率的静态管理做法；加强施工图设计文件的审核，力争将图纸矛盾和差错解决在出图之前；对影响工程造价的重大设计变更，需进行由多方人员参加的技术经济论证，获得有关管理部门批准后方可进行，并尽可能将设计变更控制在设计阶段；应建立健全相应的设计管理制度，严格控制设计变更签批手续。
总之，建设项目的造价控制是个复杂的系统工程，不仅涉及的专业面广，而且涉及到建设项目的参与各方，包括业主、监理、设计单位、施工单位、政府相关部门。各方在造价控制中扮演什么角色，如何改进设计阶段造价控制的方法，使之更有实用性，如何进一步全面开展寿命周期费用分析等，这些都是值得进一步探讨的课题。
参考文献：
[1]任宏，.建设工程成本计划与控制，北京：高等教育出版社，2004
[2]谢祚水，结构优化设计概论，北京：国防工业出版社，1997
[3]何新华，胡文发，设计阶段建筑结构系统造价的优化分析.建筑科学，2000（3），58－60