施工企业施工阶段的工程造价控制__墨水学术,论文发表,发表论文,

所属栏目：市场营销论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:251

副标题#e#摘  要：本文介绍了施工企业在工程投标、合同签订、施工过程中及竣工结算等各个阶段加强成本控制所采取的方法和措施，以保证施工企业获取更高的经济效益。
关键词：  工程项目  造价控制   
施工企业在工程施工阶段工程造价经营管理的好坏是企业是否盈利的关健，施工企业要想在日趋激烈的市场竟争中立于不败之地，关健就是施工过程的工程造价的控制，注重施工中各阶段的造价控制，最大限度地创造工程收入与最大限度地降低工程成本。下面分几个阶段来闸述如何搞好施工企业工程项目各阶段的工程造价管理。
1施工企业施工前的造价控制措施
1.1工程投标前的准备 
   投标过程的造价管理是工程项目整个工程造价管理的开始，是以后施工各阶段造价控制的基础。
   投标工作是一项技术性很强的工作，需要有专门的机构和专业人员对投标的全过程加以组织和管理。建立一个强有力的投标班子是获得投标成功的根本保证。其班子成员必须具备以下素质：(以下几个素质是否后面的展开要介绍,见以下的蓝字)
(1)较高的政治修养，事业心强。认真执行党和国家的方针、政策，遵守国家的法律和地方法规，自觉维护国家和企业利益，意志坚强，吃苦耐劳。
(2)知识面宽，经验丰富，视野广阔。必须在经营管理、施工技术、成本核算、施工预决算等领域都有相当的知识水平和实践经验，才能全面、系统地观察和分析问题。在新形式下工程技术人员不但要熟悉工程知识，掌握工艺规程和公司的实际施工水平，在编审投标施工方案和技术措施时要把降低和控制工程造价观念渗透进去。
(3)具备一定的法律知识和实际工作经验。对投标业务应遵循的法律、规章制度有充分了解；同时，有丰富的阅历和实际工作经验，对投标具有较强的预测能力和应变能力，能对可能出现的各种问题进行预测并采取相应措施。
(4)勇于开拓，有较强的思维能力和社会活动能力。积极参加有关的社会活动，扩大信息交流，正确处理人际关系，不断吸收投标工作所必需的新知识及有关情报。
(5)掌握科学的研究方法和手段。对各种问题进行综合、概括、总结、分析，并作出正确的判断和决策。一般的从资格预审获得通过到定标时间，多则一月左右，少则几天，要在较短的时间内拿出一份理想的报价来，没有一个专门的投标班子是办不到的。在组织结构上应当将报价班子分为两个层次，一是经营层，二是决策层。经营层是做具体工作的。负责报价书的编制和成本估算的预测。在人员构成上要专业配套，选配一些精通概预算业务并且熟悉工程技术知识、掌握招投标知识、反应敏捷、应变能力强的工程技经人员，并负责对决策层提供的信息进行筛选和判断。通过对行情的分析和对本企业的经营实力及经营目标的权衡，得出最终报价。
实践证明：建立起一个强有力的、内行的投标班子是获得投标成功的根本保证。
1.2投标报价
投标报价是以投标方式获得工程时，确定承包该工程的总造价。报价是业主选择中标者的主要标准，也是业主和投标者签定合同的依据。报价是工程投标的核心，报价过高，会失去中标机会；过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险。因此，标价过高或过低都不可取，要从宏观角度对工程报价进行控制，力求报价适当，以提高中标率和经济效益。投标技巧，其实质就是在保证工程质量和工期的条件下，寻求一个好的报价。为此要做好以下几方面的工作：
(1)认真研究招标文件，弄清承包者的责任和承包范围及各项条款。以避免在报价中发生任何遗漏，弄清工程中需要使用的特殊材料、设备，以便在计算报价之前调查市场价格，避免因盲目估价而失误。
(2)现场调查。主要了解施工现场的自然地理条件、市场情况、现场的施工条件、业主的情况、竞争对手的情#p#副标题#e#况，根据这些情况来确定需要考虑的因素。
(3)熟悉初设图纸后核算工程量，尽可能准确无误。工程量的大小直接影响报价的高低，对于总价承包合同，计算好工程量更为重要。工程量的漏算或错算有可能带来无法弥补的经济损失。
(4)在计算工程报价中要按照本地区现行的定额、规定计算，正确了解市场供应情况。特别是本地区各种材料、设备的生产情况和来源地，不高估冒算、漏算，认真阅读施工图纸，掌握设计意图。寻求合理的报价，特别是对企业的强项、专利项目要灵活掌握，结合本企业的施工技术水平、现有的施工机械设备能力，寻求价格的优势。
造价出来后，最后要确定一个合理的投标总报价，确立工程总投标价应建立在工程的盈亏预测基础上，可用类比法，将以往类似的工程进行比较，或用分析法，把工、料、机单价、工程直接费、间接费相互对照，看是否有漏算或重算的项目，然后分析费用的各个组成部分，看哪些可以采取措施降低成本，增加盈利。在确定工程投标总报价上要坚持“既能够中标，又有利可图”的原则，同时，既考虑到前面投标成败的得失，又着眼于长远发展目标，比较合理地确定最后的投标报价。
1.3加强合同管理，控制工程造价
建筑企业在工程项目实施过程中所需要签订的合同有施工合同及设备、材料采购合同、运输合同，加工合同、租赁合同、劳务分包合同、保险合同等，现行的工程量清单计价制度要求采用单价合同，便于处理工程变更及施工索赔。加强合同管理，重点注意以下几点：
（1）重视拟订合同的主要内容
尤其是涉及工程价款的相应条款更应有所说明，避免工程价款结算争议、纠纷的发生及工程价款无从控制的现象。
（2）明确施工合同的组成内容及规定。
协议书、通用条款、专用条款，以及合同附件的相关规定，合同的附件是对施工合同当事人的权利、义务的进一步明确，并且使得双方当事人的有关工作一目了然，便于执行和管理。
（3）慎重确定合同类型
工程量清单计价制度要求采用单价合同的合同计价方式。单价合同较为合理地分担了合同履行过程中的风险，如果实际完成工程量与估计工程量有较大差异时，采用单价合同可以避免承包商的亏损。
（4）明确施工合同中涉及工程价款的内容
在签订工程施工合同时，应全面而充分地考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，对每项合同条款要透彻理解，避免在结算时，因对合同条款不明确而产生纠纷和不应有的赔偿。明确规定执行计费的标准、文件及日期等，以免给结算工作带来不必要的矛盾冲突。
2工程实施阶段的造价控制    
工程施工阶段造价控制的工作包含有：工程成本管理，它主要是应用于工程实体的各项费用：人、材、机、现场工程签证、工程索赔及缩短工期等。工程中标后应及时落实工程量清单中各分项工程的实施情况，做好设计变更、工程签证及索赔的确认，以便合理的调整工程数量及合同价，为日后的工程结算做好准备。
2.1做好工程签证
   为了做好现场签证的管理，必须做到以下几点：
（1）熟悉合同及工程计价的有关规范、规定
项目管理责任人必须注意承包合同中有关造价控制的条款，因为在许多合同中，业主会约定一些特别的条款，对业主未按合同履约的项目及时沟通，对业主确实无法按照合同条款履约的，必须及时向业主索要书面报告，并在合同约定的期限内把其给施工企业造成的经济损失报告书面递送给监理和业主，以便获得索赔。 
（2）签证要及时处理
由于工程建设自身的特点，很多工序被下一道工序覆盖，如出现隐蔽性项目时要及时要求监理一起看现场确认，必要时还可以做拍照记录并保存好监理签字的资料，作为将来调整工程造价的依据。
（3）避免不规范和违反规定的签证
现场签证一般情况下需要业主、项目管理责任人、施工单位三方共同签字#p#副标题#e#才能生效。缺少任何一方都属于不规范的签证，不能作为结算和索赔的依据。
2．2加强索赔管理，控制工程造价
索赔问题也是双方争议最大、最难解决的问题。如何做好索赔工作，对施工企业来说很重要。处理索赔问题时需要掌握好一定的技巧：
1）注意收集索赔依据资料:工程招标文件、施工合同及补充协议、发包人认定的工程施工组织设计、施工图纸、施工日志、设计变更及现场签证、必要时还有现场施工图片等各方面工程施工中对索赔有用的资料都应该收集整理清楚。对所提出的索赔证据在合同有效期内要及时递交给业主，工程中的重大事件、特殊情况的记录等必须要有监理工程师签字，为日后的索赔工作提供充足证据。从事工程索赔人员要保持一定时期的稳定性，这样有利于资料的收集、整理和保管，为索赔工作提供充分证据。2）要充分熟悉工程承包合同条款及有关法律和法规，主动创造索赔机会，及时抓住索赔机会。例如投标报价时仔细分析，对那些日后可提出索赔及可能会增加的工程量的部分单价适当调高，以利于日后的索赔增加收益。3）索赔要尊重事实，采用合理有据的计价方法，证据要充足站得住脚，要能真实反映工程实际情况，基本资料和索赔数据要经得起考验，如果漫天要价、有意扩大索赔金额，不仅会导致本次索赔的失败，而且不利于以后的索赔工作。 4）注重工程结算后索赔，在工程结算后发包人不能付款情况下，要与发包人及时签订还款合同，并在相应合同条款中注明还款期限、延付损失如何补偿等有利条款，为索赔做好准备减少损失。
2．3过程成本的控制
工程进场后，项目经理要会同技术人员、成本管理人员制定好该工程的计划成本，这是施工过程中检测成本控制情况的一项参考依据。施工过程中项目部应严格按照所选定的施工技术方案及计划成本执行，控制过程成本开支，杜绝超合同数量及造价的发生。
2.3.1人工费的控制
   人工费在工程项目中大约占工程总造价的15%，合理控制人工费开支的最好方法就是人工费清包，即将施工合同的内容实施计件制或单价包死, 尽量减少现场零工的发生。对于合同内未包括内容而发生的零工项目部应严格按照相关程序执行。项目分包已包含在综合单价内的人工费，项目部应制定工资发放计划，严格控制好合同包干内的人工费开支，每月拨付的进度款应优先用于现场人工费的开支，每月定时监督承包施工班组负责人发放民工工资，并做好发放工资记录。在与项目的分包队伍签订分包合同时，应明确规定“承包方不得随意以任何理由拖欠农民工工资，否则总承包单位可以先支付该部分农民工的工资，而由此发生的一切经济及民事法律责任由承包方自行承担，并视情节轻重处以承包方不低于1万元或拖欠工资1.5倍的罚款”。
2.3.2材料费的控制
材料费占整个工程项目总造价的60%-70%，因此控制好材料费的开支至关重要，它将影响整个工程的盈利。对于工程中的主要材料应实行招投标制采购，做到货比三家，选择质优价廉的材料，材料的单价不应超过合同价。要做好材料采购进场计划，所用材料应严格按预算—接收—领用—使用—监督—回收等各个环节由专人负责，对于现场耗用的辅材，采用包干给施工队伍的方法，把量、价控制在合同计划成本之内。材料应实行限额领用，并对材料的使用量进行过程监督，防止浪费。
2.3.3材料费的控制
机械费的使用应严格按照方案执行，科学制定施工计划，合理安排机械进退场时间，避免机械闲置，最大限度发挥机械效能。
3竣工阶段的造价控制
竣工阶段的造价控制主要包含竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。
严格竣工验收工作，及时办理竣工结算。工程接近尾声，各工种人员都相继退场到别处去工作的人员很多,只留下少数的人员做收尾工作，造成有些事情明明一天或两天可完成的却要花#p#副标题#e#五六天的时间，这样各工序之间都会连接的佚后，工序无法正常搭接,造成工程成本的增加。因此，要坚决杜绝此类现象的发生,确保工程的顺利交付。竣工验收所需的各种内业资料应充分准备好，事前与业主充分沟通，根据设计要求和合同约定合理分析处理，对涉及费用的工作内容要及时签证，列入结算。项目部预算人员、成本管理及财务人员要避免因工作脱节，而造成工程结算的遗漏。最后，在工程保修期间，应有保修工作的专门责任人，根据实际情况提出保修计划及费用计划，作为控制保修费用的依据。
4做好竣工结算，提高结算效益
认真对待竣工结算及其送审核查工作，有效控制工程造价提高结算效益。竣工结算的编制内容：首先是工程量增减的调整。依据招标文件，施工合同及补充协议等编制实际工程量与合同中规定工程量之间的差额调整，其中包括设计变更和漏项(未核对清单时)、现场变更、经项目工程师认可的现场签证及索赔项目的费用。另外是综合单价的调整:如发生政策性变化和当地造价部门发布的新的造价调整指标，结算可依此调整单价(当合同约定有此项时)。工程结算的审查工作主要从以下几个方面进行：核对结算编制方法是否符合合同条款；检查隐蔽验收记录的完整性；落实设计变更签证；按竣工图及签证等核实工程量，防止各种计算误差；认真核实单价，注意各种费用的计取。此外，工程结算书经认定后还应组织预算人员对现场施工过程中的工程成本进行核算，分析出工程的成本及该工程的人、材、机、商品砼、钢材、水泥、铝合金、现场经费、临时设施、安全文明等的平米单价或平米含量，把这些数据储存到企业的数据库作为企业分析资料的留存，或为将来类似工程的投议标、控制施工造价及编制企业定额提供数据参考，从而为企业积累发现自己，衡量自己，改善自己提供资源，不断提高自己的管理水平。
    
5结 语
总之，加强施工单位施工过程中的造价控制是当前施工企业创效争收的途径之一。施工企业能够更有效地在新的计价模式下对工程造价进行控制，必须切实落实每个阶段的造价控制工作，积累施工经验，提高工程造价人员的素质，只有这样才能体现施工企业的优势，使之真正的具有竞争力。
参考文献：
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