论文发表：浅议当前建设工程项目科学管理模式__墨水学术,论文发

所属栏目：建筑设计论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:209

副标题#e#摘要：本文结合当前建设工程项目的特点．从工程项目管理主要模式及监理服务范围的基础上，简述了当前建设工程项目的科学管理。
　　关键词：工程项目；项目管理模式；全过程监理
　　1工程项目管理内容
　　工程项目管理是指对工程项日的全寿命期包括前期评估决策、设计、建设、运行和拆除全过程实施的管理．主要工作包括项目范围和目标的确定、项目实施过程的规划以及为实现己确定的目标（如控制工程成本和工期、保障质量和安全、获得良好的综合效益等）在实施过程中的组织和控制。
　　2工程项目管理的主要模式
　　工程项目管理的具体方式在国内外大型工程的应用中主要包括以下三种方式：
　　2.1项目管理服务（eM）项目管理服务是指工程管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为投资人编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划，在工程项目实施阶段，为投资人提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表投资人对工程项口进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
　　2.2项目管理承包（PMC）项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定．除完成上述项目管理服务（eM）的全部工作外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作．对于需部分完成工程初步设计工作的工程项目管理企业，应具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。
　　2.3工程一体化项目管理（n，wr）“一体化”
　　项目管理（n，wr）是业主与项目管理承包商（PMC）组织结构的一体化，项目程序体系的一体化，设计、采购、施工一体化以及参与项目管理各方的目标及价值观的一体化。目前大型外资项目的工程管理较多采用以上管理模式，如目前国内大型石化建设项目中南海石化项目采用的是比较典型的PMC模式，扬巴项目是IPMT模式。
　　3当前项目管理公司的主要业务范围
　　下面分别从不同类型项目管理模式和项目周期阶段来研究项目管理公司的业务范围。
　　3.1项目管理公司可参与多种类型工程项目管理模式的管理工作
　　(1)传统模式及设建造模式中的项目策划（包括可行性研究），招标代理等以及项目实施期监理工程师的工作；•EPC（设计/采购/施工）交钥匙模式中的前期策划，招标代理等以及项目实施期业主代表的工作；
　　(2)建筑工程管理模式（CM模式）中的前期策划和实施期的代理型CM经理，按阶段发包招标和对整个项目的设计、采购、施土进行管理。
　　(3)设计一管理模式中的前期策划、设计管理和对施工总承包商的管理；
　　(4)管理承包：总承包工程项目的管理工作，包括设计管理、造价管理、设备采购管理和施工管理；
　　(5)BOT模式：可为业主（一般指地方政府）服务的内容包括项目的前期策划，准备特许权协议，协助招标和签订协议，项目执行过程中作为业主的代表或管理咨询等.
　　3.2项目周期各阶段中项目管理公司可承担的管理工作
　　（1）项目前期策划阶段：进行可行性研究，确定项目实施策略(包括采购方式、招标模式和工作进程计划安排等）
　　（2）项目准备阶段：协助办理项目实施前的各项准备工作，如法规和政策咨询、办理有关行政审批手续、资金筹集、招标代理（包括招标文件准备、资格预审，招标、评标等）：
　　（3）项目实施阶段：设计管理、采购管理、造价、咨询、施工监理、信息管理、竣工验收等：
　　（4）项目投产后阶段：竣工后检验，项目后评价等。
　　4当前工程监理的主要服务范畴及内容
　　由国家建设部批准实施的《建设工程监理规范》（GB50319-2000）对于工程监理的服务范畴及各阶段的标准作出了较为明确的界定，其主要服务内容主要是限于对于施工阶段的三控两管一协调，监理服务内涵比较单一，随着工程总承#p#副标题#e#包及工程管理的大力倡导和推进，各地市最新颁布的有关工程监理管理办法中已经对工程监理的服务范畴做出了一些新的延伸．如湖南省人民政府发布的《湖南省建设工程监理条例》规定建设工程监理分为建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理。建设前期阶段、设计阶段、保修阶段是否实行监理，由建设单位自行决定。建设单位根据需要，可以委托一个工程监理单位承担全部阶段的监理业务，也可以委托几个工程监理单位承担不同阶段的监理业务，但是施工准备和施工阶段的监理只能委托同一个工程监理单位承担；〈湖南省建设工程监理条例〉中对监理的服务范畴在其相关条款作出如下规定：建设工程监理分为设计阶段、施工准备及施工阶段的监理；设计阶段可以委托工程监理单位监理的主要内容：
　　（1）协助建设单位签订勘察设计合同，并监督合同的实施；
　　（2）核查设计方案和设计结果是否符合有关法律、法规和技术规范．施工阶段可以委托监理单位参与的主要内容：①协助项目法人办理开工手续：②分包单位的确认；③施工图纸的会审；④施工单位提出的施工组织设计的审核：⑤施工单位执行工程承包合同和工程技术规范、标准的检查：⑥工程材料、构配件和设备的数最及质量的审核。⑦工程进度、质量和投资的控制，施上单位安全和文明施工保证措施的检查：⑧设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查，工程付款的签证，协助项目法人进行工程结算．
　　可以看出，监理服务的内涵己经从施工阶段的“三控两管一协调”延仲至项目前期阶段监理、设计监理以及后期的保修阶段监理，但法规只是没有强制规定在施工阶段以外的其他阶段必须进行社会监理，如果业主方能够从工程项目管理大局着眼，委托一家综合实力较强的监理公司同时进行以上各阶段的监理，比照工程项目管理的服务范畴，实际上监理单位己经初步具备了项目管理服务的主要内涵。
　　5当前形势下业主方适宜采取的大型工程管理模式
　　在当前完全推行项日管理不易被业主方接受的情况下，较为适宜的管理模式是由业主方组织较为精干的建设管理班子，将工程委托具有综合资质，实力较强的监理公司进行工程全过程监理，包括建设前期阶段监理、设计阶段监理、施工准备阶段监理、施工阶段监理和保修阶段监理，即从传统的施工阶段监理向两头延伸服务的管理委托模式，这种模式既涵盖了项目管理的一些主要服务内涵，又限予监理服务范畴，业主方与监理方、施工方工作界面清晰，不会发生类似项目管理公司管理模式中存在两个甲方的尴尬局面。这应是介于项目管理与施工阶段监理之间的一种较为中庸的管理方式，采取这种管理模式的优势有以下几点：
　　（1）符合业主方的传统管理习惯．与当前的建设环境相协调。
　　（2）开展全过程监理能有效地控制投资，降低工程综合造价。目前．按照项目管理模式委托管理大型工程，服务综合取费较高，一般费率不低于工程预算造价的1.5%，而如果按照监理服务取费，则若附带前期阶段监理、设计阶段监理、保修阶段监理服务．取费也大大低于项目管理的综合费用。根据国内外工程建设统计资料，设计对工程投资的影响程度占到70%左右．对工程质最的影响占到85%，方案和设计往往决定了一个项目的成败，所以业主方应加强对设计阶段的管理监控，若委托具有设计院背景的监理公司进行项目的前期建设监理．可以借助其工程设计经验，可确保工程投产后的经济效益。
　　（3）开展全过程监理能够有效地控制工期开展全过程监理有利于设计、采购、施工进度上合理交叉．
　　通过监理单位提前介入工程管理，可以较为全面地对整体工程进行综合进度计划的柞制和协调．将重要设备材料采购纳入监控程序，采取关键长周期设备先期采购，先地下后地上，急需施工的#p#副标题#e#图纸提前交付等措施．可以有效地控制工期。这些措施，既能缩短总工期，又保证各阶段的合理周期。
　　（4）开展全过程监理有利于保证工程质量。监理单位具有较强的人才、技术和先进计算机集成项目管理以及现代化的信息技术等优势，有利于保证工程质量。除在设计阶段能帮助业主采用最优化的设计方案外，在工程实施过程中，可不断调整计划，综合调动专业化的管理人员修改优化设计，始终保证设计最住化，进行设备和主要材料采购以及参与设备检验，在参与施工管理，除承担控制工期外，也承担施工质量监督工作，确保施工质量。
　　（5）开展全过程监理确保工程项目规划设计思想、功能的全面实现。开展全过程监理方便工程后期管理及移交．监理公司对施工、安装工程及设备供应因全程参与，了解较为细致全面，替业主方完成移交培训，为工程后期管理移交提供完整意见。
　　6结语
　　工程项目，尤其是大而复杂的项目，管理难度很大，建设方聘请工程项目管理公司对工程进行管理将会变得越来越普遍。因此建设各参与方，尤其是业主方，了解并正确选择工程项目管理模式将是工程项目预定目标能否实现的关键。综上所述笔者认为采取全过程监理是当前形式下较为合理的甲方管理模式，但仍须注意以下两方面的问题：（l）务必优选监理单位．
　　目前监理企业形式各异，有征集的，有出租资质的，有低价抢业务的。在对工程项目管理模式进行选择时．笔者认为既要考虑各种模式的特征，同时还要依据工程项目自身和各参与方的特点综合考虑。一般来说，影响工程项目管理模式选取的主要因素有工程项目的范围、工程进度、项目复杂性以及合同计价方式等，不同的工程建设项目特点各不相同，因此应该根据具体情况选择最适宜的模式。挑选有设计、咨询、造价，监理等综合实力的监理公司委托监理，才能达到想要的管理效果。（2）理顺业主方与监理方建立良好的合作关系。这种管理模式，业主方与监理方的工作界面仍然是监理方接受业主委托替业主把好设计、施工、以及工程交验等各道关口，从专业化角度为业主服务，但最终的一些工程决策权仍然由业主决定，并不是业主方可以完全甩手不管，所以这种合作方式仍然需要业主方组织一定专业技术人员进行监管。