论文发表：浅谈市政工程施工管理存在问题与质量控制措施__58期刊

所属栏目：建筑设计论文范文发布时间：2011-02-25浏览量:130

副标题#e#
　　浅谈市政工程施工管理存在问题与质量控制措施
　　杨天旭
　　广东省佛山市528000
　　摘要:本文论述市政工程施工存在的问题如何提升解决方案分析，随着近些年国民经济的较快发展和城市化进程的不断推进,城市空间和外延在持续扩大。为满足城市快速增长的交通需求,满足城市经济文化社会生活层次提升的需要,各个城市尤其是经济发达城市的市政工程建设正如火如荼。
　　关键词：市政工程施工管理质量控制
　　0引言
　　很多城市在经历了前几年市政工程建设的大发展后,发现市政工程建设质量普遍存在较多的质量问题,这些质量问题的存在一方面严重影响市政工程使用功能的正常有效发挥,另一方面造成大量的建设投资浪费因此,很有必要对当前市政工程质量管理中存在的主要问题进行分析、归纳和总结,并对提高市政工程的质量管理进行一些思考。
　　1市政工程施工质量管理中存在的问题
　　1.1施工单位质量管理存在的问题
　　1)现在市政工程的承包商普遍没有很强的质量意识,目光狭隘,短期行为突出,目的基本上是为了赚钱,越多越好。很少能做到努力抓好施工质量,以向业主提供合格工程作为主要目标。2)施工单位技术力量和管理力量普遍差,分包商的技术和管理能力就更差。现场项目部往往不配备基本的技术和管理力量。项目经理和总工多数不到位,或有时仅作摆设。3）施工设备不按施工组织的需要不按施工工艺的需要、不按施工规范的需要进行投入,施工设备投入的质量和数量都存在问题。
　　4)施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。
　　5)有些工程项目的施工单位缺乏最基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段。承包商无工序报验意识,只顾自己做,不管监理、业主和质检站是否要做检查验收。有时还会故意在夜间施工造成监理检查验收困难,或干脆不让监理知道。
　　1.2监理单位质量管理存在的问题
　　1)人员素质层次不齐,素质普遍较低。现在的市政工程监理单位多,监理人员鱼龙混杂,高素质的监理人员很少。有很多监理人员不是想方设法抓好工程质量,而是挖空心思搞些歪门邪
　　道,腐败和违规情况严重,潜规则很多。与设计、检测等咨询机构比较,监理费用明显偏低,工作难度和工作责任却很大。
　　2)监理机构管理混乱、作风较差。目前的监理行业进入壁垒小,随便什么人找些监理证就很容易注册一个监理公司。现在的监理单位数量每年都有大幅增加,监理市场的低水平和低层次竞争激烈。
　　3)监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段是由于市政工程建设的环境和工期紧的特点,另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关。
　　4)现场监理机构的权力有限,责任很大,能力不足。a.市政工程的技术及管理复杂,一般的监理机构和人员的综合能力不足,监理对现场施工质量的控制能力有限;b.业主对监理的授权有限或对监理的工作干涉较多,使监理很难根据现场实际情况直接决策,并且业主往往把现场质量控制和质量问题的责任全部强压给监理承担。
　　1.3业主单位质量管理存在的问题
　　1)工程质量管理的体系不健全。
　　2)业主片面重视工期,忽视工程质量。
　　3)业主工作人员的自身素质和工作作风参差不齐。
　　4)业主对施工障碍清除协调迟缓,施工过程各种施工交叉和矛盾
　　协调不力等对工程的正常施工和质量管理不利。
　　1.4工程质量检测单位质量管理存在的问题
　　1)见证取样试验的结果有时不能反映或代表实际的质量状况,不真实或不具有代表性。这给工程质量合格与否的判断和对工程质量问题的处理带来很大的困难。
　　2)试验的频率不满足质
　　量控制的需要,更别提是否满足规范要求;有时检测试验的深度不够,无法全面反映材料或工程的真正内在质量。
　　3)试验检测服务的及时性不够,造成工程施工停止等待检#p#副标题#e#测或等待检测结果,这对工序质量控制造成困难。
　　4)试验机构的服务意识和能力不够,有些检测人员的工作作风和职业操守存在严重问题。试验检测机构有时仅是一个做试验的单位,不能对工程质量控制提供有益的帮助。
　　1.5政府质量监督管理方面存在的问题
　　1)质监站的人员编制普遍少,在工程建设项目大量涌现的今天,质监站的少量人员无法对所有的工程项目的质量监督与管理进行覆盖,即使面上照顾到了,工作的深度也很不足。
　　2)有些地区的质监站在质监工作方面还未形成完整与成熟的质监管理体系、程序、制度以及具体的细则,工作缺乏持续性、程序化和规范化。
　　3)大多的质监站缺乏与履行职责相匹配的设施、经费和控制手段。
　　2加强市政工程质量管理的对策建议
　　2.1完善市政工程建设系统的质量管理体系
　　1)建立并完善工程建设管理制度,规范与指导工程建设项目从立项至竣工验收各阶段、各环节对各部门、各参建单位的各项管理工作。
　　2)完善招投标管理办法,进一步开放工程建设市场,避免地方垄断。
　　3)建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法,形成对各单位的评级与优选制度。
　　4)完善工程质量管理的奖惩制度。
　　5)完善对工程建设管理单位与个人的廉政考核与处罚管理制度。
　　6)建立并完善业主的工程建设质量管理大纲,明确并规范质量管理的内容、标准、程序、方法、准则等。
　　2.2加强质监站在质量管理中的作用
　　质监站要切实履行市政工程质量监督管理的引导、指导、督导责任。形成对市政工程建设质量管理工作的整体规划。按照工程特点、区域特点制定创优指导计划,分类制定监督方案,组织开展优质工程创建活动。实行材料供应单位信息登记与使用目
　　2.3择优选择监理单位,保障监理利益,加强对监理单
　　位的工作管理与考核,充分发挥监理在质量管理中的基础控制作用
　　1)业主选择监理单位应重点考虑监理单位的业绩、信誉和以往的监理工作质量考核情况。对监理费率可在国家指导价格的基础上不作下浮,按国家的有关政策内插确定。
　　2)完善对监理单位的考评制度。
　　3)给予监理更大的现场控制权,减少对监理工作的过多干涉,充分树立监理在施工质量管理中的威信,要求其更好、更全面地履行职责。
　　2.4加强对施工单位质量行为的监督、考核和奖惩,促进施工质量的责任主体在保证工程质量中发挥决定性的作用。
　　1)加强对施工单位现场施工质量的监控与考核。采用的定期检查和现场临时抽查等方式对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制。这样的监督与控制应由业
　　主、监理、质监站等联合控制。
　　2)对施工单位的施工投入、工程质量管理体系运行状况的检查与考核。重点考虑对承包人是否有合同违法行为、承包商的组织机构及主要负责人的到位情况、主要施工设备的投入情况、质量控制程序的遵守、材料质量控制情况、施工方案、现场实体质量控制情况、内业资料等方面进行检查考核。
　　2.5重视勘察设计工作在提高工程质量中的作用
　　勘察工作的细致与代表性对设计与施工质量有明显的影响,设计工作质量的好坏对工程质量的影响更大。因此,业主须加强对勘察设计的管理和考核,甚至采用问责制。
　　2.6业主和质监站负责牵头抓好涉及市政工程质量重
　　要材料的供应商准入控制工作,从工程质量的源头上抓好管理
　　1)对钢材、水泥等原材料,商品混凝土、路面基层材料、沥青混合料、管道、道板、伸缩缝、支座、预制桩、预制板梁等成品半成品,建立供应商准入名录;
　　2)结合工程使用情况进行反馈和对产品质量的飞行检查,建立材料供应商的动态考评记录,并定期公示。对质量考评差的供应商不予准入。
　　3．结束语
　　分析与总结了市政工程建设质量管理在有关各方质量管#p#副标题#e#理中存在的问题,结合实际工作经验对提高工程质量管理提出了初步的对策建议,以期市政工程的质量能有所提高,从而促进城市健康,有序地发展。
　　参考文献:
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　　[2]闫林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸,2008(2):10-11.
　　[3]洪亮.对工程质量监督工作的探讨[J].山西建筑,2007,33(20):246-247.信息登记与使用目